為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，把黨中央關(guān)于法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的決策部署和省、州、縣黨委政府有關(guān)打造法治化營(yíng)商環(huán)境的工作要求落到實(shí)處，根據(jù)相關(guān)法規(guī)和文件精神，現(xiàn)推出如下措施。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念，吸納先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平，結(jié)合營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)要求，不斷深化辦稅便利化改革，引導(dǎo)和促進(jìn)納稅人、繳費(fèi)人自愿遵從，充分發(fā)揮稅收只能作用，全面提升稅收治理能力，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、富有效率、體驗(yàn)更好、更加開(kāi)放的市場(chǎng)化、法制化的營(yíng)商環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)。創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、納稅繳費(fèi)更便利的稅收營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)稅費(fèi)項(xiàng)目辦理流程標(biāo)準(zhǔn)化，擴(kuò)展網(wǎng)上辦稅事項(xiàng)范圍，動(dòng)態(tài)更新業(yè)務(wù)操作規(guī)范和辦稅指南。精簡(jiǎn)納稅申報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)主稅、附加稅（費(fèi)）合并申報(bào)。推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化改革，依托全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，為納稅人提供免費(fèi)的增值稅電子專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具服務(wù)。聚焦市場(chǎng)主體發(fā)展要求，全面落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策措施，依法落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)等支持政策，嚴(yán)格落實(shí)稅收減免等優(yōu)惠政策，深化大數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用，精準(zhǔn)推送稅費(fèi)政策信息。拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理，個(gè)人辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)可掌上辦理。不斷優(yōu)化進(jìn)出口退（免）稅企業(yè)分類(lèi)管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化出口退稅申報(bào)覆蓋所有地域和所有信用評(píng)級(jí)高、納稅記錄良好的一類(lèi)、二類(lèi)出口企業(yè)。

二、主要措施

（一）持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)政策直達(dá)快享

1.優(yōu)化政策落實(shí)工作機(jī)制。強(qiáng)化減稅降費(fèi)工作機(jī)制，堅(jiān)決扛起落實(shí)減稅降費(fèi)主體責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和信息共享，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，深化效應(yīng)分析，確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處。加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)納稅人繳費(fèi)人通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、手機(jī)APP、“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”、“云南財(cái)政”、“云南發(fā)布”、“云南人社12333”、“云南稅務(wù)”微信公眾號(hào)、12366納稅服務(wù)平臺(tái)等渠道，以“云講堂”、在線答疑、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、編發(fā)指引、定點(diǎn)推送等方式，及時(shí)了解稅費(fèi)優(yōu)惠政策，做到宣傳培訓(xùn)與線下集中活動(dòng)相結(jié)合，不斷加大輔導(dǎo)解讀力度，確保政策廣為周知、易懂能會(huì)。積極向人大代表、政協(xié)委員宣傳政策，助力社會(huì)各界知曉政策措施。適時(shí)梳理政策匯編，印發(fā)相關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)宣傳。著力打造“網(wǎng)上有專(zhuān)欄、線上有專(zhuān)席、場(chǎng)點(diǎn)有專(zhuān)窗、事項(xiàng)有專(zhuān)辦、全程有專(zhuān)督”的政策落實(shí)保障體系。（法制股、一分局、稅政一股、稅政二股、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入股、征收管理股按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

2.充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用確保政策應(yīng)享盡享。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同和信息共享，要及時(shí)將減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況提供相關(guān)部門(mén)，強(qiáng)化減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，建立減稅降費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)日常驗(yàn)證應(yīng)對(duì)機(jī)制，幫助納稅人繳費(fèi)人充分適用優(yōu)惠政策。運(yùn)用稅費(fèi)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況，統(tǒng)籌推送減稅降費(fèi)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)，及時(shí)掃描分析應(yīng)享未享和違規(guī)享受的疑點(diǎn)信息，讓符合條件的納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享，對(duì)違規(guī)享受的及時(shí)提示糾正和處理。（二分局、征收管理股、法制股按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

3.壓縮優(yōu)惠辦理手續(xù)確保流程簡(jiǎn)明易行好操作。優(yōu)化納稅人繳費(fèi)人享受稅費(fèi)優(yōu)惠方式，拓展辦理渠道,加大部門(mén)協(xié)同和信息共享，除依法需要核準(zhǔn)或辦理備案的事項(xiàng)外，執(zhí)行“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，減至2個(gè)工作日，2022年達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。積極推行開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”平臺(tái)和“云南省企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)”，為企業(yè)提供更加便利化服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化電子稅務(wù)局申報(bào)繳費(fèi)功能，逐步擴(kuò)大電子送達(dá)文書(shū)范圍，不斷推進(jìn)涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦，進(jìn)一步提升納稅人繳費(fèi)人享受政策紅利和服務(wù)便利的獲得感。（稅政一股、財(cái)產(chǎn)和行為稅股、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入股、納稅服務(wù)部門(mén)、征收管理股按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

4.提高增值稅留抵退稅政策落實(shí)效率。依托電子稅務(wù)局，拓展納稅人網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)渠道，提高退稅效率。建立財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化庫(kù)款監(jiān)測(cè)預(yù)計(jì)，依據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的退稅受理情況，統(tǒng)籌安排資金調(diào)度，切實(shí)保證退稅資金需求，確保納稅人及時(shí)、足額獲得退稅。財(cái)政、稅務(wù)和人民銀行密切合作，暢通電子退稅渠道，及時(shí)保障退庫(kù)資金到位，確保符合條件的納稅人及時(shí)獲得退稅款。（稅政一股、收入核算股、征收管理股按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

5.加快出口業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)事項(xiàng)辦理速度。推行進(jìn)出口貨物“提前申報(bào)”，優(yōu)化進(jìn)口“兩步申報(bào)、兩段準(zhǔn)入”作業(yè)模式，優(yōu)化完善“單一窗口”對(duì)企服務(wù)功能，不斷提升口岸通關(guān)效率。在國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)無(wú)紙化單證備案相關(guān)政策后，積極貫徹落實(shí)好相關(guān)工作。進(jìn)一步簡(jiǎn)化結(jié)關(guān)、收匯手續(xù)。商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)強(qiáng)化協(xié)作配合，擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享范圍，加大宣傳輔導(dǎo)力度，幫助出口企業(yè)加快全環(huán)節(jié)各事項(xiàng)辦理速度、壓縮單證收集整理時(shí)間，提升出口退稅整體效率。稅務(wù)部門(mén)辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均時(shí)間確保不超過(guò)7個(gè)工作日，其中自貿(mào)區(qū)出口企業(yè)不超過(guò)6.5個(gè)工作日。進(jìn)一步壓縮一、二類(lèi)出口企業(yè)以及A級(jí)納稅人辦退時(shí)限。（稅政一股、二分局、一分局按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

（二）不斷提升納稅繳費(fèi)事項(xiàng)辦理便利度

1.拓展稅費(fèi)綜合申報(bào)范圍。在進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅合并申報(bào)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)增值稅、消費(fèi)稅同城市維護(hù)建設(shè)稅等附加稅費(fèi)合并申報(bào)及財(cái)產(chǎn)行為稅一體化納稅申報(bào)，進(jìn)一步簡(jiǎn)并申報(bào)次數(shù)，減輕納稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。（稅政一股、稅政二股、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入股按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

2.優(yōu)化整合不動(dòng)產(chǎn)交易“一窗受理，集成辦理”。稅務(wù)、自然資源、住建等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，著力解決不動(dòng)產(chǎn)交易環(huán)節(jié)納稅人重復(fù)提交資料、辦理時(shí)間長(zhǎng)、多頭跑的問(wèn)題，逐步推行不動(dòng)產(chǎn)交易、繳稅、登記業(yè)務(wù)“一次取號(hào)、一套資料、一窗受理、一網(wǎng)繳稅、一窗出證”的工作模式，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，持續(xù)壓縮辦理環(huán)節(jié)和辦理時(shí)間，優(yōu)化“一窗受理”應(yīng)用平臺(tái)。（稅政二股、征收管理股按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

3.壓減納稅繳費(fèi)時(shí)間和納稅次數(shù)。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，進(jìn)一步優(yōu)化納稅繳費(fèi)流程、精簡(jiǎn)申報(bào)資料，試行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步減少證明材料。按“放管服”有關(guān)要求，結(jié)合“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，開(kāi)展便民服務(wù)，優(yōu)化流程，精簡(jiǎn)材料。2022年年底前，納稅繳費(fèi)時(shí)間壓減至100小時(shí)以?xún)?nèi)。（一分局、征收管理股、稅政一股、稅政二股、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入股按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

4.大力推進(jìn)稅費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦掌上辦。進(jìn)一步鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。加快與省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度融合，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化系統(tǒng)功能、拓寬繳稅繳費(fèi)服務(wù)新渠道，無(wú)縫對(duì)接云南省“一部手機(jī)辦事通” 移動(dòng)平臺(tái)，持續(xù)拓展“一部手機(jī)辦稅費(fèi)”應(yīng)用。深化應(yīng)用稅務(wù)總局大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，將低風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)和適合由納稅人自行整改的數(shù)據(jù)質(zhì)量修正任務(wù)通過(guò)“一部手機(jī)辦稅費(fèi)”推送給納稅人處理。2022年年底前，除個(gè)別特殊、復(fù)雜事項(xiàng)外，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理。2022年前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“欠費(fèi)補(bǔ)繳”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)交換和網(wǎng)上繳費(fèi)。（征收管理股、稅政一股、稅政二股、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入股、一分局按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

5.推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化創(chuàng)新改革。充分發(fā)揮稅收服務(wù)作用，圍繞以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)形成全面開(kāi)放新格局的中央部署，按有關(guān)要求進(jìn)行便利化改革并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升人力資源和社會(huì)保障服務(wù)水平。在“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“區(qū)塊鏈＋景區(qū)發(fā)票”應(yīng)用落地的基礎(chǔ)上，持續(xù)探索推進(jìn)“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”建設(shè)。拓展自助辦稅終端業(yè)務(wù)范圍，優(yōu)化功能配置，為納稅人提供多元化辦稅渠道，積極落實(shí)7×24小時(shí)自助辦稅。按上級(jí)要求全面推開(kāi)智能辦稅服務(wù)廳建設(shè)，制定智能辦稅服務(wù)廳推廣方案，持續(xù)優(yōu)化智能辦稅服務(wù)廳軟硬件功能，實(shí)現(xiàn)有效分流實(shí)體辦稅廳至少60%以上人流量的目標(biāo)。（一分局、法制股、稅政一股、征收管理股按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

（三）穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)票電子化改革促進(jìn)辦稅提速增效降負(fù)

1.分步實(shí)施發(fā)票電子化改革。在實(shí)現(xiàn)增值稅普通發(fā)票電子化的基礎(chǔ)上，按照稅務(wù)總局發(fā)票電子化改革整體部署和推進(jìn)進(jìn)程，全面梳理增值稅專(zhuān)票電子化政策規(guī)定、系統(tǒng)操作和辦理流程，有針對(duì)性地做好服務(wù)保障工作，基本實(shí)現(xiàn)新辦納稅人增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化。持續(xù)探索區(qū)塊鏈技術(shù)在發(fā)票管理中的應(yīng)用，建設(shè)區(qū)塊鏈發(fā)票管理服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)開(kāi)具電子發(fā)票。建立信息共享和反饋機(jī)制，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)反饋情況。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在智慧稅務(wù)建設(shè)中同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行密碼保障系統(tǒng)，并定期開(kāi)展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估，確保在發(fā)票電子化改革中，采用密碼技術(shù)保障電子發(fā)票的真實(shí)性、完整性和不可抵賴(lài)性。2022年年底前，全面接入全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)和稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)可信身份系統(tǒng)，建立與發(fā)票電子化相匹配的管理服務(wù)模式，增進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)票使用便利，進(jìn)一步降低制度性交易成本，推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)。（稅政一股、征收管理股、二分局按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

2.推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用的社會(huì)化協(xié)同。根據(jù)稅務(wù)總局公開(kāi)的電子發(fā)票數(shù)據(jù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)憑證電子化入賬、報(bào)銷(xiāo)、歸檔工作，推動(dòng)電子發(fā)票與財(cái)政支付、單位財(cái)務(wù)核算等系統(tǒng)銜接，引導(dǎo)市場(chǎng)主體和社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提升財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)檔案管理電子化水平。及時(shí)宣傳解讀、組織落實(shí)新修訂《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》等法規(guī)制度，加強(qiáng)電子發(fā)票推行應(yīng)用的法律支撐。發(fā)揮會(huì)計(jì)主管部門(mén)作用，優(yōu)化會(huì)計(jì)監(jiān)督管理模式，引導(dǎo)各預(yù)算單位、會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體推進(jìn)電子發(fā)票與會(huì)計(jì)電算化融合發(fā)展。協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)在財(cái)政支付、單位財(cái)務(wù)核算等系統(tǒng)統(tǒng)一按國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)密碼應(yīng)用要求，推動(dòng)電子發(fā)票與相關(guān)系統(tǒng)的銜接。（稅政一股、征收管理股按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

（四）優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益

1.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅(jiān)持依法依規(guī)征稅收費(fèi)，堅(jiān)決防止和制止收過(guò)頭稅費(fèi)。全面深入推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，堅(jiān)決防止粗放式、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。建立健全權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制。加快推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。按照稅務(wù)總局和省局部署，實(shí)施稅務(wù)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度；嚴(yán)格落實(shí)云南省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，不斷提高行政處罰規(guī)范度；進(jìn)一步推行重大稅務(wù)案件審理說(shuō)明理由制度試點(diǎn)工作。積極發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。強(qiáng)化稅務(wù)執(zhí)法內(nèi)部控制和監(jiān)督，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)稅費(fèi)政策法規(guī)庫(kù)建設(shè)，通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站集中統(tǒng)一對(duì)外公布并動(dòng)態(tài)更新，增強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法依據(jù)的確定性、穩(wěn)定性和透明度，持續(xù)打造公正公平的法治化稅收營(yíng)商環(huán)境。（法制股、收入核算股、稅政一股、稅政二股、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入股、征收管理股按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

2.強(qiáng)化分類(lèi)精準(zhǔn)管理。不斷完善稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，健全稅務(wù)管理體系，積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)信用管理信息共享，開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒。積極構(gòu)建動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”新型管理方式，實(shí)時(shí)分析識(shí)別納稅人行為和特征，實(shí)現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控”。進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、完善稅務(wù)監(jiān)管體系，加強(qiáng)稽查信息化應(yīng)用，提升稽查指揮管理效能，推進(jìn)稽查視頻指揮系統(tǒng)及稅警協(xié)作指揮平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)稅務(wù)、公安、人民銀行、海關(guān)等部門(mén)的密切協(xié)作，嚴(yán)格依法查處利用“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”等手段虛開(kāi)騙稅行為，加強(qiáng)對(duì)“黑名單”關(guān)聯(lián)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)重大稅收違法失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒，有效規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，努力做到對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化、監(jiān)管效能最大化。（二分局、稅政一股、征收管理股按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

3.健全完善納稅信用管理制度。依法依規(guī)深化守信激勵(lì)和失信懲戒，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。堅(jiān)持依法依規(guī)和包容審慎監(jiān)管原則，進(jìn)一步落實(shí)好納稅信用評(píng)價(jià)級(jí)別修復(fù)相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)納稅人及時(shí)、主動(dòng)糾正失信行為，申請(qǐng)納稅信用修復(fù)，提高誠(chéng)信納稅意識(shí)。加強(qiáng)重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動(dòng)態(tài)管理，為當(dāng)事人提供提前撤出名單的信用修復(fù)途徑，對(duì)納入重大稅收違法失信案件信息公布的納稅人主體適時(shí)開(kāi)展信用修復(fù)專(zhuān)題培訓(xùn)或約談，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展。（一分局按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)）

三、措施保障

（一）加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核。堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人感受為導(dǎo)向，評(píng)價(jià)和改進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化各項(xiàng)工作。持續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，實(shí)現(xiàn)線上線下全面融合，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、服務(wù)渠道全覆蓋，確保每項(xiàng)差評(píng)反映的問(wèn)題能夠及時(shí)整改，全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感、滿(mǎn)意度。

（二）加大監(jiān)督力度。統(tǒng)籌運(yùn)用多種監(jiān)督方式和資源，加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策以及納稅繳費(fèi)便利化措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。充分發(fā)揮明察暗訪、“四不兩直”督查的作用，促進(jìn)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早整改。加強(qiáng)政策措施運(yùn)行情況的評(píng)估，健全政策出臺(tái)、落實(shí)、評(píng)估、改進(jìn)的閉環(huán)機(jī)制，完善全鏈條管理，為政策措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體疏堵消障、加力提效。

（三）嚴(yán)防執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。使用“稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)”開(kāi)展執(zhí)法督察（疑點(diǎn)核查）、專(zhuān)案督察、稅收?qǐng)?zhí)法考評(píng)與過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。每天及時(shí)登錄平臺(tái)查看風(fēng)險(xiǎn)信息，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的過(guò)錯(cuò)及疑點(diǎn)，迅速通知相關(guān)責(zé)任人作出預(yù)警和提醒，進(jìn)行核實(shí)整改，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促落實(shí)，直至風(fēng)險(xiǎn)消除。持續(xù)對(duì)總局《稅收?qǐng)?zhí)法考評(píng)與過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》及《稅收?qǐng)?zhí)法考評(píng)與過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法工作指引（1.0版）》進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳和推廣運(yùn)用，確保每名執(zhí)法人員知曉執(zhí)法過(guò)錯(cuò)來(lái)源、執(zhí)法考核內(nèi)容、責(zé)任追究形式和流程、執(zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容，并嚴(yán)格按照暫行辦法對(duì)內(nèi)控平臺(tái)發(fā)現(xiàn)過(guò)錯(cuò)數(shù)據(jù)責(zé)令限期整改、開(kāi)展責(zé)任追究處理，從而避免執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)工作落實(shí)。