大姚縣針對3.62萬未成年人群體，建立民政部門牽頭抓總，司法、教育等部門相互配合的“大保護(hù)”格局，筑牢政府、家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、法律保護(hù)“六道防線”，切實保護(hù)未成年人健康成長。

落實保護(hù)政策，筑牢政府保護(hù)防線。2022年縣財政統(tǒng)籌13398.57萬元，用于城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、流浪乞討人員救助、孤困境兒童基本生活保障支出。2022年教育支出44904萬元，增長3%，占一般預(yù)算支出的18.8%。制定《大姚縣殘疾兒童康復(fù)救助暫行辦法》，將救助殘疾兒童年齡段由6歲放寬至18歲，為開展殘疾兒童康復(fù)救助提供了政策保障。對全縣41名重殘兒童實行送教上門，保障特殊學(xué)生的受教育權(quán)。

堅持源頭治理，筑牢家庭保護(hù)防線。定期組織開展家庭家教宣傳活動，引導(dǎo)督促家長認(rèn)真履行未成年人保護(hù)法賦予的責(zé)任，幫助孩子扣好“人生第一粒扣子”。深化“特色家庭”創(chuàng)建活動，提高家庭教育水平。在全縣扎實開展“最美家庭”推評活動，發(fā)揮典型模范家庭的示范作用。建成“大姚縣家庭教育指導(dǎo)工作站”，制定《大姚縣〈關(guān)于在辦理涉未成年人案件中開展家庭教育指導(dǎo)工作的實施意見〉》，聘請4名家庭教育指導(dǎo)員，推動落實家庭教育主體責(zé)任。共對罪、錯未成年人及其父母、監(jiān)護(hù)人開展家庭教育指導(dǎo)13次，發(fā)出《家庭教育督促令》《督促監(jiān)護(hù)令》26份。

抓好學(xué)校教育，筑牢校園保護(hù)防線。扎實推進(jìn)“雙減”工作。全面從嚴(yán)治理校外培訓(xùn)機構(gòu)，對11家校外培訓(xùn)機構(gòu)人員、課程、資金等系統(tǒng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行控輟“四步驟”，認(rèn)真開展“四查三比對”工作，摸清全縣戶籍適齡兒童和少年就讀情況，實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生動態(tài)清零。全縣建成投入使用心理咨詢室61個、心理輔導(dǎo)室50個。將心理健康教育內(nèi)容有機滲透到日常教育教學(xué)活動中，開設(shè)每學(xué)期不少于7課時的健康課。

凈化網(wǎng)絡(luò)空間，筑牢網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線。加強未成年人出版物管理、影院等娛樂場所治理監(jiān)管工作，深化全縣“未成年人保護(hù)工作”社會與網(wǎng)絡(luò)兩大體系和多部門聯(lián)合查堵、專項協(xié)查、區(qū)域聯(lián)防協(xié)作等機制，形成齊抓共管、協(xié)同配合、群防群控、聯(lián)打聯(lián)治的“一盤棋”工作格局。以“正道”“新風(fēng)”集中行動為抓手，深入開展“清源”“固邊”行動，對全縣20余家實體書店、復(fù)印店及高風(fēng)險出版物印刷企業(yè)進(jìn)行重點抽查，堅決遏制各類危害未成年人的有害出版物和音像制品傳播。在縣電視臺、主要新聞網(wǎng)站播放“未成年人保護(hù)”相關(guān)信息20余條，在農(nóng)村公益電影放映前加映公益廣告，為未成年人打造清朗、干凈的網(wǎng)上網(wǎng)下文化空間。

凝聚多方力量，筑牢社會保護(hù)防線。發(fā)動社會組織、企業(yè)、志愿者等社會力量參與農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)。協(xié)調(diào)中國兒童基金會捐贈安蘊健乳清鱈魚蛋白魚粉83箱1740盒，價值近60萬元。縣民政局引入社會組織力量對全縣48個收養(yǎng)家庭開展實地入戶摸底排查，全面掌握48名被收養(yǎng)兒童的現(xiàn)狀，建立信息臺賬，分類施策。鏈接慈善力量幫扶，通過與中國少年兒童文化藝術(shù)基金會對接聯(lián)系，2022年8月和2023年3月基金會分別兩次到大姚開展“愛童工程走進(jìn)大姚”慈善活動，為全縣幼兒園和縣特殊學(xué)校共6800名兒童捐贈了價值238萬元的“優(yōu)貝滋愛心包”，進(jìn)一步幫助改善鄉(xiāng)村兒童的學(xué)習(xí)、生活條件。動員愛心企業(yè)為新街中學(xué)、灣碧小學(xué)、三臺黃家灣小學(xué)等學(xué)校捐贈圖書、學(xué)習(xí)用品、生活用品，總價值7.8萬余元。加大學(xué)校周邊網(wǎng)吧、娛樂場所、賓館等監(jiān)管力度，嚴(yán)格依法查處違規(guī)接納未成年人等違法行為。

提供法律服務(wù)，筑牢司法保護(hù)防線。積極開展“法律進(jìn)校園”活動，充分發(fā)揮法制副校長作用，舉辦普法教育和專題講座120場次，開展“法治進(jìn)社區(qū)”“法院開放日”、庭審觀摩等活動。建立侵害未成年人案件強制報告聯(lián)席會議制度，堅持優(yōu)先審查、優(yōu)先辦結(jié)。積極發(fā)揮未成年人司法中心作用，在案件詢問、取證、審判等各環(huán)節(jié)最大限度保護(hù)未成年受害人的訴訟權(quán)利及合法權(quán)益，為困境未成年人提供專業(yè)的社會調(diào)查、心理支持、關(guān)愛救助等服務(wù)，為未成年人健康成長營造良好的法治環(huán)境。

（供稿：大姚縣民政局 何文倩 審稿：阿開芳）