自2009年大姚縣啟動創(chuàng)建文明城市以來，如今已經(jīng)走過15年歷程。2021年1月，大姚縣獲得全國文明城市提名城市資格，向更高榮譽的全國文明城市創(chuàng)建邁進(jìn)。目前，大姚縣正錨定全國文明城市目標(biāo)，萬眾一心，共創(chuàng)共建，創(chuàng)文路上，大姚正奮力前行……

美麗的國家級衛(wèi)生縣城、園林縣城、全國文明城市提名城市——大姚

高位推動 創(chuàng)建機制常態(tài)化

創(chuàng)建全國文明城市，是大姚縣各族干部群眾的不懈追求、共同期盼。

創(chuàng)建全國文明城市是一次大考，比拼的是勇氣，考驗的是擔(dān)當(dāng)。

開弓沒有回頭箭。創(chuàng)建全國文明城市工作開展以來，大姚縣上下一心、全力以赴，以背水一戰(zhàn)的堅定決心，舉全縣之力，聚全民之智，持續(xù)推動創(chuàng)文工作向更深層次、更高水平邁進(jìn)。

大姚縣委、縣政府強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，形成了“1+1+1+14+N”創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)機制，全面構(gòu)建起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、創(chuàng)文辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與”的大創(chuàng)建格局。同時，按照任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化，明確階段工作任務(wù)，找準(zhǔn)問題短板，壓緊壓實責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。

全國文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，離不開全社會的共同參與。創(chuàng)建過程中，縣創(chuàng)文辦堅持定期調(diào)度，適時召開會議研究創(chuàng)文工作，分析工作中的困難問題、短板弱項，提出整改措施，做到創(chuàng)文情況在第一時間掌握，存在問題在第一時間發(fā)現(xiàn)，整改措施到位有效，形成了一級促一級、層層抓落實的工作格局。

重心下沉，支持創(chuàng)文、保障創(chuàng)文。大姚縣始終把營造濃厚社會輿論氛圍貫穿到創(chuàng)文工作全過程，努力提升居民群眾知曉率、參與率、支持率，號召廣大群眾從自身做起、從身邊小事做起，說文明話、辦文明事、做文明人。通過建立健全常態(tài)長效機制，把文明城市創(chuàng)建工作融入到日常工作中，融入到基層社會治理、服務(wù)群眾實踐中，深化了全國文明城市創(chuàng)建成果。

志愿者們開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動

網(wǎng)格管理 上下聯(lián)動全覆蓋

走訪網(wǎng)格區(qū)居民、了解社區(qū)民意、排查安全隱患、宣傳創(chuàng)文知識……在大姚縣城，總能看到一個個穿著紅色馬甲的志愿者穿梭在社區(qū)的每一個角落，為大姚縣創(chuàng)建全國文明縣城而奔忙。他們有一個共同的身份——創(chuàng)文“網(wǎng)格員”。

自開展創(chuàng)文以來，大姚縣將縣城劃分為5個一級網(wǎng)格、24個二級網(wǎng)格、100個三級網(wǎng)格，縣城區(qū)實現(xiàn)了網(wǎng)格全覆蓋，無遺漏。各級網(wǎng)格長分別由縣四班子領(lǐng)導(dǎo)、縣實職處級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。全縣226名網(wǎng)格長、108家機關(guān)企事業(yè)單位的網(wǎng)格員實行定人、定時、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)管理，構(gòu)建起各方參與、全面覆蓋、上下聯(lián)動的網(wǎng)格化管理模式，在網(wǎng)格員的帶領(lǐng)下，“文明之花”遍布“蜻蛉”大地，推動創(chuàng)建任務(wù)有效落實、落細(xì)。

為確保“創(chuàng)文”宣傳春風(fēng)化雨般進(jìn)入千家萬戶，網(wǎng)格員又是“宣傳員”。他們常常會在萬家燈火時，敲開網(wǎng)格區(qū)居民的家，開展創(chuàng)文講解，發(fā)放宣傳材料、解決小區(qū)治理中的困難問題。“格”內(nèi)巡查、上門入戶，是網(wǎng)格員們每周雷打不動的行程。“我們小區(qū)原來有問題要到社區(qū)找干部反映、解決，現(xiàn)在一個電話，網(wǎng)格員便出現(xiàn)在我們身邊，方便多了。”網(wǎng)格區(qū)住戶王玉文說。

網(wǎng)格員們是創(chuàng)文工作的先鋒隊，他們用溫暖的笑容，和風(fēng)細(xì)雨的話語，引導(dǎo)居民樹立文明新風(fēng)，參與到創(chuàng)建工作中來。2024年，組織開展“訪民情、聽民意、解民憂”走訪群眾11184戶，征集意見建議1187條，與居民黨員簽訂承諾書8517份，發(fā)放宣傳資料4萬余份。在網(wǎng)格化管理下，全縣形成了上下聯(lián)動的創(chuàng)文態(tài)勢。

專項整治 補齊短板求實效

2023年初，大姚縣居民欣喜地發(fā)現(xiàn)，在縣城的老東街口，一個叫老豬街子的地方，多年“久治不愈”的污水溝、垃圾場，變成了環(huán)境整潔、鮮花綻放的“口袋公園”。老豬街子舊貌換新顏，成為了大姚縣又一綠化美化的景觀點。

老豬街子的整治，僅是大姚縣在創(chuàng)建全國文明城市工作中開展環(huán)境整治，補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、弱項的眾多事項之一。縣城永盛、白塔等農(nóng)貿(mào)市場人流量較大，是大姚縣城市管理的重點和難點。創(chuàng)文工作中，大姚縣對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行智慧化改造提升，改造提升后的農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整潔，秩序井然。

集中開展背街小巷、老舊小區(qū)改造升級專項行動。打通了一批斷頭街（巷）、斷頭路；對西河、小南河水體景觀進(jìn)行提升改造；大力推廣立體綠化、垂直綠化、庭院綠化；通過對白塔湖、蜻蛉湖、東塔湖、陽光水灣“三湖一灣”進(jìn)行提升改造，縣城宜居品質(zhì)顯著提升。

開展公共秩序整治專項行動。從“物防”設(shè)施入手，在縣城區(qū)增設(shè)道路中心隔離護(hù)欄，讓行人車輛“各行其道”。依托全民參與交通文明勸導(dǎo)等“心防”措施，促進(jìn)市民文明交通素養(yǎng)提高。

為補齊城市污水治理短板，2023年以來，大姚縣開展了西河南路里長堡段、西門外片區(qū)、姚石路雨污管網(wǎng)建設(shè)改造，完成了縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工程，出水水質(zhì)達(dá)到一級A標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率100%，村莊生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率63.79%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施覆蓋率100%。縣城污水處理率達(dá)98%，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

以“繡花功夫”抓整治、補短板，通過一個問題一個問題消化，一個點位一個點位攻堅，為爭創(chuàng)全國文明城市增添了“顏值”，大姚成為第一批“云南省美麗縣城”，榮登2020中國最美縣域榜單。

志愿者參加文明交通勸導(dǎo)

文明實踐 形式多樣惠民生

文明城市，文明花，文明城市靠大家。在大姚縣的街道上有這樣一群人，他們是社區(qū)工作者、志愿者、黨員、警察、年逾花甲的退休老干部……他們身穿紅色馬甲，走進(jìn)社區(qū)的千家萬戶。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。每到周五創(chuàng)文工作日，全縣志愿者們就集中力量，清理各自網(wǎng)格區(qū)樓道、墻體小廣告、清掃衛(wèi)生死角、開展文明交通勸導(dǎo)等一系列志愿服務(wù)。

服務(wù)“一老一小”，是創(chuàng)文的重要方面。大姚縣開設(shè)了“大姚縣老年幸福食堂助餐服務(wù)點”，服務(wù)好老年人和兒童、城區(qū)務(wù)工者。

愛心送餐，守護(hù)幸福“夕陽紅”。聚焦留守、特困、低保、重殘、孤寡、獨居、高齡等特殊老年人群體就餐難問題，在縣城區(qū)開辦了金龍、北城、金鳳凰等3個幸福食堂，力求讓更多老年人在“家門口”吃上熱乎飯。

時值正午，志愿者們像往常一樣結(jié)對幫扶孤寡老人，提供家務(wù)整理、日常護(hù)理、健康體檢、防范詐騙宣傳、愛心送餐等多項個性化服務(wù)。“不管服務(wù)什么項目，關(guān)心關(guān)愛‘一老一小’是我們共同的目標(biāo)，我們要為這個大家庭出把力。”金碧鎮(zhèn)金龍社區(qū)黨委書記趙斌說。

創(chuàng)建為民，創(chuàng)建利民。家門口的老年幸福食堂，不僅解決了老年人吃飯難的問題，更暖了老年人的心，還筑起了人民群眾與黨和政府之間的“連心橋”，切實提升老年人的獲得感和幸福感。（通訊員 甘雨露李 牧熊建娜張從華）