今年以來,大姚縣固定產(chǎn)投資繼續(xù)保持高速的增長態(tài)勢,只是較上年增速有所放緩。1-3 月份,全縣完成全社會(huì)固定產(chǎn)投資153479萬元,同比增長4.7%。其中,房地產(chǎn)投資13270萬元,同比增長16.1%。現(xiàn)將運(yùn)行情況簡析如下:
一、投資運(yùn)行情況
1、開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)大幅增加。今年來,縣委、縣政府成立大姚縣“構(gòu)二破三”“調(diào)二提三”抓項(xiàng)目穩(wěn)投資領(lǐng)導(dǎo)小組以縣委書記、縣長雙組長領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)“構(gòu)二破三”“調(diào)二提三”抓項(xiàng)目穩(wěn)投資領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,一方面積極爭取中央投資項(xiàng)目,另一方面向內(nèi)挖潛,對外招商引資,使投資項(xiàng)目大幅增加,1-3 月份,全縣固定產(chǎn)投資項(xiàng)目106個(gè),比上年同期增加23個(gè),增長27.7%。在開工項(xiàng)目中,投資500 萬元到5000萬元項(xiàng)目99 個(gè),比上年同期增加36個(gè),增長57.1%。投資5000萬元以上項(xiàng)目9個(gè),比上年同期增加4個(gè),增長80%。
2、5000萬元以上重大項(xiàng)目投資貢獻(xiàn)突出。一季度,全縣5000萬元以上重大項(xiàng)目完成投資34173萬元,占全社會(huì)投資總額的26.5%,其中,億元以上項(xiàng)目完成投資34714萬元,占全社會(huì)投資總額的26.9%,對投資貢獻(xiàn)較大。
3、工業(yè)投資大副下降。工業(yè)投資1季度完成投資19749萬元,同比下降42.6%,占全社會(huì)完成投資總額的比重的12.87%。
4、基礎(chǔ)設(shè)施投資迅速擴(kuò)大。在中央擴(kuò)大投資主要投資向基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等方面的帶動(dòng)下,基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)成為全縣投資增長的一- 個(gè)亮點(diǎn)。一季度,全縣基礎(chǔ)設(shè)施投資36370萬元,占全社會(huì)投資總額的23.7%,同比增長63.7%。其中,水利、環(huán)境及公共設(shè)施管理投資29986萬元,增長8.9倍; 電力、燃?xì)饧八墓?yīng)投資3353萬元,增長94.9%;交通運(yùn)輸行業(yè)投資7736萬元,下降12.6%。
5、房地產(chǎn)開發(fā)投資仍保持高速發(fā)展。一季度,全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資完成13720萬元,增長16.1%,超過全社會(huì)投資增速11.4個(gè)百分點(diǎn),位居全州前列。
二、存在的主要問題
1、拉動(dòng)增長的大項(xiàng)目個(gè)數(shù)少。1 至3月份,全縣125個(gè)投資項(xiàng)目中,投資在5000萬元以上的項(xiàng)目僅9個(gè),僅占7.2%,其中,億元以上項(xiàng)目只有1個(gè),僅占0.8%,這也是我縣投資總量與周邊縣市存在差距的主要原因。
2、工業(yè)投資質(zhì)量不高,技改投資比重下降。1-3 月份,全縣用于技改投資1934萬元,同比下降3.9%。從投資數(shù)據(jù)來看,全縣工業(yè)投資雖然增長幅度較大,但大的工業(yè)項(xiàng)目較少,投資入多半是一些科技含量低的原材料加工行業(yè)。要實(shí)現(xiàn)新型:工業(yè)化、推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)縣,需大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3、全縣房地產(chǎn)開發(fā)總體進(jìn)入剛需飽和狀態(tài),群眾購房剛性需求逐步減弱。致使新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目少,同時(shí)在庫房地產(chǎn)竣工項(xiàng)目增多,致使房地產(chǎn)開發(fā)投資增速減緩。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大農(nóng)業(yè)投資力度。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),“無農(nóng)則不穩(wěn)” 。加大農(nóng)業(yè)投資力度,對于進(jìn)-步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益具有十分重要的意義。應(yīng)搶抓機(jī)遇,積極爭取國家投資項(xiàng)目,突出爭取農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生、教育、道路等方面的項(xiàng)目,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,改善農(nóng)村環(huán)境、改善民生。
2、進(jìn)一步突出工業(yè)主導(dǎo)地位,加大工業(yè)投資力度。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主要支撐,“無工 則不富”。一方面要向內(nèi)挖潛。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新,切實(shí)抓好企業(yè)更新改造,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量,增強(qiáng)企業(yè)競爭力;另一方面繼續(xù)加大招商引力度。要進(jìn)-步改善投資環(huán)境,做到“招得進(jìn),留得住”。要積極引進(jìn)與國家產(chǎn)業(yè)政策相符合的項(xiàng)目,要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上加大力度,引進(jìn)一 批技術(shù)含量高、耗能低、環(huán)保優(yōu)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要從“大”字入手,著力引進(jìn)投資大、效益高的產(chǎn)業(yè)。
3、突出第三產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充作用,加大第三產(chǎn)業(yè)投資。第三產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大第三產(chǎn)業(yè)投資對于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得十分重要。首先要加大商貿(mào)物流業(yè)投資力度,構(gòu)建商貿(mào)物流體系。1至3月份,全縣商貿(mào)物流業(yè)投資為零,這與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),必須加大力度,強(qiáng)化措施,擴(kuò)大投資,努力構(gòu)建市場活躍,物流暢通的商貿(mào)物流體系;其次加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,構(gòu)建潔靜、和諧的文明城市。要以“文明城市”為著力點(diǎn),加大城區(qū)道路、街道的改造力度,重點(diǎn)抓好污水處理、安居工程、安全飲水、環(huán)保工程、城市垃圾處理等工程建設(shè);第三,繼續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展,增強(qiáng)消費(fèi)者信心。房地產(chǎn)作為支柱型產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越強(qiáng),對于拉動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需作用越來越明顯。要加大保障性住房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度,要引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)投資結(jié)構(gòu),根據(jù)收入狀況,開發(fā)不同檔次的房地產(chǎn)項(xiàng)目,滿足不同檔次人群的需求,要規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序,提高房地產(chǎn)開發(fā)商準(zhǔn)入門檻,要加大資金扶持力度,切實(shí)解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金困難,提高消費(fèi)者信心,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)決策地位,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)工作一直以來都得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。統(tǒng)計(jì)在為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)上做了大量工作,得到了領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。但我們也應(yīng)該看到,在市場主體多元化的今天,各被調(diào)查對象對統(tǒng)計(jì)的配合意識(shí)不強(qiáng),拒報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象突出,影響了投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,也對領(lǐng)導(dǎo)正確決策產(chǎn)生負(fù)面影響。在固定產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中,我們建議嚴(yán)格貫徹落實(shí)大姚縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫實(shí)地核實(shí)工作制度,摸清全縣投資入庫項(xiàng)目底數(shù),確保投資數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。