一、背景情況

為認真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024—2026年）的通知》（云政辦發(fā)〔2024〕13號）和《楚雄州推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024—2026年）》楚政辦通〔2024〕38號精神，積極科學應(yīng)對日趨嚴峻的人口老齡化，努力構(gòu)建與大姚縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的兜底性、普惠性、多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合大姚縣實際，制定本方案。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024—2026年）的通知》（云政辦發(fā)〔2024〕13號）、《楚雄州推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024—2026年）的通知》（楚政辦通〔2024〕38號）。

三、主要內(nèi)容

《實施方案》明確了到2026年底，居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全，三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，全縣養(yǎng)老服務(wù)供給更加均衡合理、優(yōu)質(zhì)高效。養(yǎng)老機構(gòu)床位結(jié)構(gòu)日趨合理，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于60%；全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所兜底保障養(yǎng)老機構(gòu)，推動敬老院轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率總體達到65%；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷增強，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及設(shè)施覆蓋率達到90%，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)廣泛發(fā)展。

《實施方案》圍繞全區(qū)推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，提出實施養(yǎng)老服務(wù)保基本工程、實施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴面增效工程、實施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程、實施培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、實施要素保障能力提升工程、實施養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管能力提升工程6項重點工作舉措，從強化養(yǎng)老服務(wù)兜底保障能力、加強失能失智照護養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)等方面提出21條工作措施。一是在實施養(yǎng)老服務(wù)保基本方面。提出了強化養(yǎng)老服務(wù)兜底保障能力、加強失能失智照護養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、盤活養(yǎng)老服務(wù)閑置資源3條措施。二是在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴面增效方面。提出了落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)要求、豐富村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)功能、積極發(fā)展老年助餐服務(wù)、夯實居家養(yǎng)老基礎(chǔ)地位4條措施。三是實施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面。提出了推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院優(yōu)化整合轉(zhuǎn)型升級、發(fā)揮村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作用2條措施。四是在實施培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。提出了優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)市場環(huán)境、推動養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展、提升養(yǎng)老服務(wù)智慧化水平3條項措施。五是在實施要素保障能力提升方面。提出了強化制度保障、強化資金保障、強化土地保障、強化人才支持、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合5條項措施。六是在實施養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管能力提升方面。提出了加強備案監(jiān)管、加強資金監(jiān)管、加強信用監(jiān)管、加強協(xié)同監(jiān)管4條項措施。同時，提出加強組織領(lǐng)導、堅持動態(tài)評估、強化宣傳引導三個方面的有關(guān)要求。