各州(市)商務局:
為落實汽車以舊換新政策,開展好2025年云南省汽車報廢更新補貼工作,現(xiàn)將《2025年云南省汽車報廢更新補貼實施細則》印發(fā)給你們,請認真執(zhí)行。
云南省商務廳
2025年3月21日
(此件公開發(fā)布)
2025年云南省汽車報廢更新補貼實施細則
為落實國家汽車以舊換新政策,做好2025年云南省汽車報廢更新補貼工作,根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部關于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號)、《商務部等8部門辦公廳關于做好2025年汽車以舊換新工作的通知》(商辦消費函〔2025〕8號)和《云南省發(fā)展和改革委員會 云南省財政廳關于云南省2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(云發(fā)改資環(huán)〔2025〕92號)等文件要求,結合我省實際制定本細則。
第一章 補貼范圍和標準
第一條 自2025年1月1日起,對個人消費者報廢2012年6月30日前(含當日)注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前(含當日)注冊登記的柴油及其他燃料乘用車,或2018年12月31日前(含當日)注冊登記的新能源乘用車,并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,給予一次性定額補貼。
對報廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的,補貼2萬元;對報廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的,補貼1.5萬元。對報廢新能源乘用車并購買燃油乘用車的不給予補貼。
本細則所稱乘用車,是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車(核定載人數(shù)9人及以下)。
第二條 個人消費者申請補貼,應報廢并注銷本人名下舊車,取得《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》,購買新車并辦理注冊登記,取得《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車登記證書》。
上述《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》,均應于2025年1月1日(含當日)起開具。報廢舊車和購買新車無先后順序要求。
申請補貼個人消費者即申請人,須是報廢汽車的所有人和新購買汽車的所有人。報廢的舊車,須于2025年1月8日(含當日)前登記在申請人名下;購買的新車,在補貼申請審核期間(即最終審核通過前)須登記在申請人名下。
第三條 跨年政策銜接。對因新車交付延期等原因,在2024年7月25日(含當日)至2024年12月31日(含當日)期間,僅部分取得《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》4類證明資料(取得其中任意1-3類證明資料),并在2025年1月1日(含當日)至2025年2月28日(含當日)取得剩余證明資料的消費者,納入2025年汽車報廢更新補貼政策支持范圍,并計入2025年當年享受補貼次數(shù)。
跨年政策銜接,申請人相應報廢的舊車和所購買的新車應符合《商務部等7部門關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》(商消費函〔2024〕392號)有關要求。
第二章 補貼申請
第四條 汽車報廢更新補貼為事后補貼。消費者完成報廢舊車和購買新車后自愿申請補貼。申請起止時間以國家明確的時間為準。
第五條 申請途徑:個人消費者應通過“全國汽車流通信息管理”系統(tǒng)網(wǎng)站或支付寶、抖音、微信、云閃付等“汽車以舊換新”小程序(以下簡稱“全國汽車以舊換新平臺”)進行線上申請,暫不支持線下申請。
第六條 申請資料:申請人在全國汽車以舊換新平臺,填報本人身份信息,本人銀行賬戶信息(須為商業(yè)銀行在中國境內發(fā)行的銀聯(lián)借記卡且為Ⅰ類賬戶),報廢汽車的車輛識別代號和《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》原件照片或掃描件,新車的車輛識別代號和《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》原件照片或掃描件等,向補貼受理地(即新車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地)所在州(市)提交補貼申請。
申請人若有更改姓名、身份證號碼等特殊情況的,需在申請時提交相關補充證明資料。
第七條 2025年1月1日起,在一個自然年度內,每位個人消費者最多可享受一次汽車報廢更新補貼。同一輛新車,只能選擇申領汽車報廢更新補貼或者選擇申領汽車置換更新補貼,不能重復申領享受上述兩種補貼。
第三章 補貼審核
第八條 消費者補貼申請?zhí)峤缓螅M入補貼申請的受理、審核環(huán)節(jié)。在全國汽車以舊換新平臺,由新車發(fā)票開具地州(市)商務局受理,并牽頭會同有關部門完成審核。消費者應及時通過全國汽車以舊換新平臺自行查詢補貼申請的受理審核情況及補正信息。
第九條 受理。受理地州(市)商務局負責,在全國汽車以舊換新平臺(管理端),對申請人提交的個人信息是否一致、上傳照片是否清晰完整等進行查驗,對申請人信息、報廢汽車信息、發(fā)票信息等進行核查比對,確定受理或退回補正。退回補正的,審核人須注明原因或補正信息要求,申請人可在補貼申請截止日期前通過原申請渠道補正信息。
第十條 信息審核。受理地同意受理后,消費者的補貼申請進入信息審核環(huán)節(jié)。根據(jù)全國汽車以舊換新平臺推送的補貼申請資料信息,各州(市)商務主管部門分別進行報廢汽車回收地、報廢汽車登記地、新車注冊登記地的有關信息審核。
涉及云南省各州(市)的信息審核,由相應州(市)商務局牽頭進行審核。審核主要依據(jù)平臺上商務部、公安部、工業(yè)和信息化部等提供的信息核查比對結果進行審核。審核過程中遇到無比對信息或比對信息不一致情況的,州(市)商務局應聯(lián)系指導申請人補充有關資料信息,以及會同本級公安交管、工業(yè)和信息化等部門進行線下核實,及時在全國汽車以舊換新平臺完成審核。信息審核未通過的,審核人須詳細注明原因。
第十一條 受理地終審。信息審核各環(huán)節(jié)審核完成后,由受理地州(市)商務局核對新車發(fā)票信息,并根據(jù)信息審核各環(huán)節(jié)審核結果進行受理地終審。原則上信息審核各環(huán)節(jié)均通過的,受理地終審方可予以通過,受理地終審未通過的,審核人須詳細注明原因,審慎使用終止審核功能。補貼申請審核未通過的,申請人可在補貼申請截止日期前補正信息。
第十二條 州(市)商務局對補貼申請受理、信息審核、受理地終審應嚴格把關,并對審核結果負責。如有關州(市)未按要求受理審核造成補貼發(fā)放不及時、審核失誤造成補貼錯誤發(fā)放的,相關責任由該州(市)承擔。
第十三條 復核。為確保補貼準確發(fā)放,由省商務廳牽頭,分批匯總各州(市)商務局受理地終審的補貼申請信息,會同省公安廳(交管總隊)、省工業(yè)和信息化廳等部門進行補貼申請信息抽查復核,省稅務局做好配合工作。復核發(fā)現(xiàn)不符合補貼條件的作退回處理。
第四章 補貼發(fā)放
第十四條 省商務廳根據(jù)補貼需求向省財政廳提出資金申請。實施過程中,省商務廳根據(jù)各部門抽查復核情況,分批匯總符合條件的申請人信息,確定補貼發(fā)放名單和補貼金額,并抄送省財政廳、省發(fā)展改革委。
第十五條 省財政廳根據(jù)省商務廳提出的資金安排意見,按程序將補貼資金撥付申請人。具體為:省財政廳及時將資金下達至省商務廳,省商務廳組織補貼發(fā)放服務機構將補貼資金發(fā)放至申請人個人銀行賬戶。
第十六條 補貼發(fā)放確認。省商務廳按月將補貼發(fā)放情況反饋州(市)商務局,由受理地州(市)商務局在全國汽車以舊換新平臺完成補貼發(fā)放信息確認。
因申請人銀行賬戶問題致使補貼發(fā)放失敗的,由省商務廳組織發(fā)放服務機構聯(lián)系申請人處理并重新發(fā)放。截至補貼資金清算時,補貼發(fā)放失敗仍聯(lián)系不上申請人或重新發(fā)放仍失敗的,不再發(fā)放補貼。
第五章 補貼資金管理
第十七條 根據(jù)國家政策,云南省汽車報廢更新補貼資金按9.5∶0.5的比例由央地分擔。中央分擔部分,來源于國家發(fā)展改革委安排的超長期特別國債等資金。云南省分擔部分,由省級財政根據(jù)中央資金分配情況統(tǒng)籌安排財政資金進行配套,不再安排州(市)分擔。
第十八條 政策實施期結束,省商務廳組織發(fā)放服務機構進行資金清算,并由省商務廳、省發(fā)展改革委、省財政廳完成云南省與中央的資金清算,按照國家要求及時將補貼資金發(fā)放情況報送商務部、國家發(fā)展改革委、財政部。
第六章 績效管理
第十九條 省商務廳、省發(fā)展改革委、省財政廳按照全面實施預算績效管理的要求,強化補貼資金績效目標管理,做好績效運行監(jiān)控和績效評價有關工作。對各級抽查檢查和績效運行監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改糾偏,確保如期實現(xiàn)商務部、國家發(fā)展改革委、財政部下達的有關汽車以舊換新補貼績效目標。通過實施補貼政策,支持符合補貼政策要求的老舊汽車報廢更新,進一步促進全省汽車消費。
第七章 監(jiān)督管理
第二十條 省級各有關部門自覺接受商務部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、稅務總局等對云南省汽車報廢更新補貼工作的指導及監(jiān)管。
第二十一條 省商務廳、省財政廳、省發(fā)展改革委按職責做好補貼資金監(jiān)管。省商務廳負責補貼審核、補貼發(fā)放工作落實和監(jiān)管,以及補貼資金日常監(jiān)管工作。省財政廳負責落實汽車報廢更新補貼省級配套資金,按預算管理要求及時下達資金,對行業(yè)部門的資金申請?zhí)岢霭才乓庖姡瑫嘘P部門做好補貼資金監(jiān)管。省發(fā)展改革委統(tǒng)籌安排超長期特別國債資金支持消費品以舊換新,協(xié)調推進消費品以舊換新工作。
第二十二條 省工業(yè)和信息化廳、省公安廳(交管總隊)、省稅務局等部門按職責做好補貼申請涉及的舊車報廢、新車購買和注銷登記有關信息抽查復核。省工業(yè)和信息化廳負責做好報廢機動車回收拆解行業(yè)監(jiān)管,公布報廢機動車回收拆解企業(yè)名單,指導督促企業(yè)規(guī)范開具《報廢機動車回收證明》。省公安廳(交管總隊)負責指導州(市)公安交管部門和車駕管服務站,做好《機動車注銷證明》《機動車登記證書》發(fā)放管理,便利群眾辦理機動車注冊和注銷登記,并配合商務部門開展補貼申請有關信息查詢復核。省稅務局負責配合商務部門進行補貼申請涉及《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》有關信息查詢。
第二十三條 州(市)商務局設立汽車以舊換新電話咨詢熱線,及時回應公眾訴求,接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當手段(包括偽造、變造相關材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)騙取補貼資金、生產(chǎn)銷售質量不合格汽車產(chǎn)品、價格違法等行為的,各地有關部門要依法依規(guī)嚴肅處理,涉嫌犯罪的移送司法機關依法嚴厲查處。
第二十四條 對買賣、偽造、變造《報廢機動車回收證明》,拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的,工業(yè)和信息化、公安等有關部門依據(jù)國務院令第715號(《報廢機動車回收管理辦法》)進行處理。對挪用、騙取補貼資金的單位和個人,財政等有關部門依據(jù)國務院令第427號(《財政違法行為處罰處分條例》)及其他有關法規(guī)進行處理。
第八章 附則
第二十五條 省商務廳會同省級、州(市)有關部門共同做好汽車報廢更新補貼政策落實,優(yōu)化資金申請、審核、撥付流程,及時向消費者兌現(xiàn)補貼。各部門、行業(yè)在各自領域強化補貼政策宣傳引導,加強協(xié)作配合,切實便企利民,營造良好社會氛圍。
第二十六條 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行,由省商務廳會同有關部門負責解釋和修訂。細則未明確內容,按國家和我省有關文件規(guī)定執(zhí)行。如遇國家政策調整或變更,以國家最新政策規(guī)定為準。