序號(hào)

事項(xiàng)名稱

設(shè)定依據(jù)

免處罰適用情形

免處罰

適用依據(jù)

免處罰后

監(jiān)管措施

1

拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第四十三條、第七十六條

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十六條第一款

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)履行土地復(fù)墾義務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

2

臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)未完成復(fù)墾或者未恢復(fù)種植條件

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第七十六條

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第二十條第三款、第五十六條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)完成復(fù)墾或者恢復(fù)種植條件并通過(guò)驗(yàn)收，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

3

接受土地調(diào)查的單位和個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由不履行現(xiàn)場(chǎng)指界義務(wù)

【行政法規(guī)】

1.《土地調(diào)查條例》（2018年修訂）第十七條、第三十二條

【部門(mén)規(guī)章】

1.《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第二十九條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，積極履行現(xiàn)場(chǎng)指界義務(wù)，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

4

未按照規(guī)定補(bǔ)充編制土地復(fù)墾方案

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第十三條第三款、第三十七條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，按照規(guī)定補(bǔ)充編制土地復(fù)墾方案，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

5

土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第十五條、第三十八條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

6

土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第三十八條

【部門(mén)規(guī)章】

1.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第五十一條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，按照規(guī)定預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

7

土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第十七條第一款、第四十一條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，按照規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

8

土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定開(kāi)展土地復(fù)墾質(zhì)量控制和采取管護(hù)措施

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第四十一條

【部門(mén)規(guī)章】

1.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第二十五條、第五十二條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，按照規(guī)定開(kāi)展土地復(fù)墾質(zhì)量控制和采取管護(hù)措施，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

9

土地復(fù)墾義務(wù)人依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)而不繳納

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第十八條第一款、第四十二條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，按照規(guī)定繳納土地復(fù)墾費(fèi)，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

10

土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)所在地縣級(jí)自然資源主管部門(mén)備案

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第四十一條

【部門(mén)規(guī)章】

1.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第十五條、第五十條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，按照規(guī)定將土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)備案，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

11

破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志

【行政法規(guī)】

1.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年修訂）第十一條第二款、第三十二條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)將基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志恢復(fù)原狀，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

12

探礦權(quán)人未完成最低勘查投入

【行政法規(guī)】

1.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（2014年修訂）第十七條、第二十九條第二項(xiàng)

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，按照規(guī)定完成最低勘查投入，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

13

已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目，滿6個(gè)月未開(kāi)始施工，或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿6個(gè)月

【行政法規(guī)】

1.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（2014年修訂）第十八條、第二十九條第三項(xiàng)

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，按照規(guī)定進(jìn)行施工或者開(kāi)展勘查工作，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

14

破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志

【行政法規(guī)】

1.《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（2014年修訂）第八條、第十九條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)恢復(fù)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

15

未按照規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料

【行政法規(guī)】

1.《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》（2017年修訂）第十條、第二十條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)匯交地質(zhì)資料，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

16

未按規(guī)定計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金

【部門(mén)規(guī)章】

1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（2019年修正）第十七條、第二十八條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，按照規(guī)定計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

17

探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施

【部門(mén)規(guī)章】

1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（2019年修正）第二十一條、第二十九條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，按照規(guī)定采取治理恢復(fù)措施，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

18

古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交發(fā)掘的古生物化石

【行政法規(guī)】

1.《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修訂）第十五條、第三十七條

【部門(mén)規(guī)章】

1.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第五十二條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，按照規(guī)定移交發(fā)掘的古生物化石且未造成古生物化石損毀，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

19

古生物化石收藏單位不符合收藏條件收藏古生物化石

【行政法規(guī)】

1.《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修訂）第二十條、第三十八條

【部門(mén)規(guī)章】

1.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第二十四條、第五十三條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

20

古生物化石收藏單位未按照規(guī)定建立本單位收藏的古生物化石檔案

【行政法規(guī)】

1.《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修訂）第二十一條第二款、第三十九條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，按照規(guī)定建立古生物化石檔案，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

21

國(guó)有收藏單位將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石違法轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與給非國(guó)有收藏單位或者個(gè)人

【行政法規(guī)】

1.《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修訂）第二十三條第一款、第四十一條

【部門(mén)規(guī)章】

1.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第五十五條

違法行為輕微，積極配合查處工作，及時(shí)改正，退還重點(diǎn)保護(hù)古生物化石，沒(méi)有造成危害后果

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條

加強(qiáng)教育，及時(shí)復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查

序號(hào)

違法行為

處罰依據(jù)

裁量階次

適用條件

具體標(biāo)準(zhǔn)

備注

1

買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第七十四條買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)沒(méi)收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十四條依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10%以上50%以下。

2.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年修訂）第三十條第四項(xiàng)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：（四）買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。

較輕

符合下列全部情形的：

（1）違法所得20萬(wàn)元以下的；

（2）不涉及永久基本農(nóng)田的；

（3）非法轉(zhuǎn)讓永久基本農(nóng)田以外的耕地5畝以下或者非法轉(zhuǎn)讓其他土地10畝以下的

沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施

可以并處違法所得10%（含）以上20%以下的罰款

一般

有下列情形之一的：

（1）違法所得20萬(wàn)元以上不足50萬(wàn)元的；

（2）非法轉(zhuǎn)讓永久基本農(nóng)田不足5畝的；

（3）非法轉(zhuǎn)讓永久基本農(nóng)田以外的耕地5畝以上不足10畝的；

（4）非法轉(zhuǎn)讓其他土地10畝以上不足20畝的

可以并處違法所得20%以上40%以下的罰款

嚴(yán)重

有下列情形之一的：

（1）違法所得50萬(wàn)元（含）以上的；

（2）非法轉(zhuǎn)讓永久基本農(nóng)田5畝（含）以上的；

（3）非法轉(zhuǎn)讓永久基本農(nóng)田以外的耕地10畝（含）以上的；

（4）非法轉(zhuǎn)讓其他土地20畝（含）以上的

可以并處違法所得40%以上50%以下的罰款

2

違法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件行為中涉及自然資源主管部門(mén)職責(zé)

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第七十五條違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十五條依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的5倍以上10倍以下；破壞黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地的，從重處罰。

較輕

破壞永久基本農(nóng)田以外的耕地5畝以下的

責(zé)令限期改正或者治理，可以并處耕地開(kāi)墾費(fèi)5倍的罰款

同時(shí)違反《基本農(nóng)田保護(hù)條例（2011修訂）》（國(guó)務(wù)院令第588號(hào)）第十七條破壞永久基本農(nóng)田的行為，按照本裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行。

一般

破壞永久基本農(nóng)田不足5畝或者永久基本農(nóng)田以外的耕地5畝以上不足10畝的

責(zé)令限期改正或者治理，可以并處耕地開(kāi)墾費(fèi)5倍以上8倍以下的罰款

嚴(yán)重

破壞永久基本農(nóng)田5畝（含）以上或者永久基本農(nóng)田以外的耕地10畝（含）以上的

責(zé)令限期改正或者治理，可以并處耕地開(kāi)墾費(fèi)8倍以上10倍以下的罰款

3

非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚(yú)

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第三十七條第三款禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十一條違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條的規(guī)定，非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚(yú)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處耕地開(kāi)墾費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款；破壞種植條件的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十五條的規(guī)定處罰。

一般

占用永久基本農(nóng)田不足5畝的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處耕地開(kāi)墾費(fèi)2倍（含）以上3倍以下的罰款

嚴(yán)重

占用永久基本農(nóng)田5畝（含）以上的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處耕地開(kāi)墾費(fèi)3倍以上5倍以下的罰款

4

拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第七十六條違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十六條第一款依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以上5倍以下。

一般

有下列情形之一的：

（1）不涉及占用永久基本農(nóng)田，需復(fù)墾的土地面積不足10畝的；

（2）涉及占用永久基本農(nóng)田，需復(fù)墾的土地面積不足5畝的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，可以處土地復(fù)墾費(fèi)2倍（含）以上3倍以下罰款

嚴(yán)重

有下列情形之一的：

（1）不涉及占用永久基本農(nóng)田，需復(fù)墾的土地面積10畝（含）以上的；

（2）涉及占用永久基本農(nóng)田，需復(fù)墾的土地面積5畝（含）以上的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，可以處土地復(fù)墾費(fèi)3倍以上5倍以下罰款

5

未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第七十七條第一款未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【行政法規(guī)】

1. 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十七條第一款依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。

2. 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年修訂）第三十條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的。

較輕

占用建設(shè)用地或者除耕地以外的其他農(nóng)用地的

責(zé)令退還非法占用的土地；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施

可以并處非法占用土地每平方米100元（含）以上400元以下的罰款

一般

占用永久基本農(nóng)田以外的耕地的

可以并處非法占用土地每平方米400元以上700元以下的罰款

嚴(yán)重

占用永久基本農(nóng)田的

可以并處非法占用土地每平方米700元以上1000元以下的罰款

6

超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第七十七條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十七條第一款依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。

2.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年修訂）第三十條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的。

按照序號(hào)5的裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行

7

有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還非法批準(zhǔn)、使用的土地

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第七十九條無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，對(duì)非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。

非法批準(zhǔn)征收、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十七條第一款依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。

2.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年修訂）第三十條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的。

按照序號(hào)5的裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行

8

在國(guó)土空間規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾的范圍內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第七十七條第一款未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第九條第一款禁止任何單位和個(gè)人在國(guó)土空間規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾的范圍內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十七條依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。

違反本條例規(guī)定，在國(guó)土空間規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾的范圍內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條的規(guī)定處罰。

按照序號(hào)5的裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行

9

依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還土地的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第八十一條依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令交還土地，處以罰款。

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十九條依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上500元以下。

一般

有下列情形之一的：

（1）不涉及占用永久基本農(nóng)田，且拒不交還的土地面積不足10畝的；

（2）涉及占用永久基本農(nóng)田，且拒不交還的土地面積不足5畝的

責(zé)令交還土地，處非法占用土地每平方米100元（含）以上300元以下的罰款

嚴(yán)重

有下列情形之一的：

（1）不涉及占用永久基本農(nóng)田，且拒不交還的土地面積10畝（含）以上的；

（2）涉及占用永久基本農(nóng)田，且拒不交還的土地面積5畝（含）以上的

責(zé)令交還土地，處非法占用土地每平方米300元以上500元以下的罰款

10

擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違法將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第八十二條擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款。

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第六十條依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十二條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10%以上30%以下。

較輕

符合下列全部情形的：

（1）違法所得20萬(wàn)元以下的；

（2）不涉及永久基本農(nóng)田的；

（3）涉及永久基本農(nóng)田以外的耕地5畝以下或者其他土地10畝以下的

責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得的10%（含）以上15%以下的罰款

一般

有下列情形之一的：

（1）違法所得20萬(wàn)元以上不足50萬(wàn)元的；

（2）涉及永久基本農(nóng)田不足5畝的；

（3）涉及永久基本農(nóng)田以外的耕地5畝以上不足10畝的；

（4）涉及其他土地10畝以上不足20畝的

責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得的15%以上25%以下的罰款

嚴(yán)重

有下列情形之一的：

（1）違法所得50萬(wàn)元（含）以上的；

（2）涉及永久基本農(nóng)田5畝（含）以上的；

（3）涉及永久基本農(nóng)田以外的耕地10畝（含）以上的；

（4）涉及其他土地20畝（含）以上的

責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得的25%以上30%以下的罰款

11

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，不符合法律規(guī)定的條件非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的土地使用權(quán)

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（2019年修正）第三十九條第一款以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書(shū)；

（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。

2.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（2019年修正）第六十六條違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。

【行政法規(guī)】

1.《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（2020年11月修訂）第十九條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件。

2.《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（2020年11月修訂）第三十五條違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

較輕

違法所得為1000萬(wàn)元以下的

責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款

一般

違法所得為1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的

責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款

嚴(yán)重

違法所得為5000萬(wàn)元以上的

責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款

12

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)未經(jīng)批準(zhǔn)，非法轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的土地使用權(quán)的，或者經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，但未按規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（2019年修正）第四十條第一款以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

2.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（2019年修正）第六十七條違反本法第四十條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。

【行政法規(guī)】

1.《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（2020年11月修訂）第十九條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件。

2.《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（2020年11月修訂）第三十五條違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

較輕

違法所得為1000萬(wàn)元以下的

責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款

一般

違法所得為1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的

責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款

嚴(yán)重

違法所得為5000萬(wàn)元以上的

責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款

13

在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第五十七條第二款臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十二條違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十七條的規(guī)定，在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，按占用面積處土地復(fù)墾費(fèi)5倍以上10倍以下的罰款；逾期不拆除的，由作出行政決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

較輕

占用建設(shè)用地或者未利用地的

責(zé)令限期拆除，按占用面積處土地復(fù)墾費(fèi)5倍(含)以上6倍以下的罰款

一般

占用除耕地以外的其他農(nóng)用地的

責(zé)令限期拆除，按占用面積處土地復(fù)墾費(fèi)6倍以上8倍以下的罰款

嚴(yán)重

占用耕地（含永久基本農(nóng)田）的

責(zé)令限期拆除，按占用面積處土地復(fù)墾費(fèi)8倍以上10倍以下的罰款

14

在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第六十五條在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物，不得重建、擴(kuò)建。

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十三條違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十五條的規(guī)定，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行重建、擴(kuò)建的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出行政決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

不細(xì)化，按《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十三條規(guī)定進(jìn)行處罰

15

臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)未完成復(fù)墾或者未恢復(fù)種植條件

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第七十六條違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。

【行政法規(guī)】

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第二十條第三款土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)，其中占用耕地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)種植條件。

2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十六條依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以上5倍以下。

違反本條例規(guī)定，臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)未完成復(fù)墾或者未恢復(fù)種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰，并由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)代為完成復(fù)墾或者恢復(fù)種植條件。

一般

有下列情形之一的：

（1）不涉及占用永久基本農(nóng)田，需復(fù)墾或者恢復(fù)種植條件的土地面積不足10畝的；

（2）涉及占用永久基本農(nóng)田，需復(fù)墾或者恢復(fù)種植條件的土地面積不足5畝的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，可以處土地復(fù)墾費(fèi)2倍（含）以上3倍以下罰款

嚴(yán)重

有下列情形之一的：

（1）不涉及占用永久基本農(nóng)田，需復(fù)墾或者恢復(fù)種植條件的土地面積10畝（含）以上的；

（2）涉及占用永久基本農(nóng)田，需復(fù)墾或者恢復(fù)種植條件的土地面積5畝（含）以上的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，可以處土地復(fù)墾費(fèi)3倍以上5倍以下罰款

16

接受調(diào)查的單位和個(gè)人拒絕或者阻撓土地調(diào)查人員依法進(jìn)行調(diào)查

【行政法規(guī)】

1.《土地調(diào)查條例》（2018年修訂）第三十二條第一項(xiàng)接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）拒絕或者阻撓土地調(diào)查人員依法進(jìn)行調(diào)查的。

一般

經(jīng)責(zé)令在限期內(nèi)改正的

可以處2萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

經(jīng)責(zé)令逾期不改正的

可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款

17

接受調(diào)查的單位和個(gè)人提供虛假調(diào)查資料

【行政法規(guī)】

《土地調(diào)查條例》（2018年修訂）第三十二條第二項(xiàng)接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）提供虛假調(diào)查資料的。

一般

經(jīng)責(zé)令在限期內(nèi)改正的

可以處2萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

經(jīng)責(zé)令逾期不改正的

可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款

18

接受調(diào)查的單位和個(gè)人拒絕提供調(diào)查資料

【行政法規(guī)】

1.《土地調(diào)查條例》（2018年修訂）第三十二條第三項(xiàng)接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）拒絕提供調(diào)查資料的。

一般

經(jīng)責(zé)令在限期內(nèi)改正的

可以處2萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

經(jīng)責(zé)令逾期不改正的

可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款

19

接受調(diào)查的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料

【行政法規(guī)】

1.《土地調(diào)查條例》（2018年修訂）第三十二條第四項(xiàng)接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（四）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料的。

一般

經(jīng)責(zé)令在限期內(nèi)改正的

可以處2萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

經(jīng)責(zé)令逾期不改正的

可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款

20

接受土地調(diào)查的單位和個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由不履行現(xiàn)場(chǎng)指界義務(wù)

【行政法規(guī)】

1.《土地調(diào)查條例》（2018年修訂）第十七條接受調(diào)查的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，履行現(xiàn)場(chǎng)指界義務(wù)，按照要求提供相關(guān)資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和土地登記簿等相關(guān)資料。

2.《土地調(diào)查條例》（2018年修訂）第三十二條接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）拒絕或者阻撓土地調(diào)查人員依法進(jìn)行調(diào)查的；（二）提供虛假調(diào)查資料的；（三）拒絕提供調(diào)查資料的；（四）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料的。

【部門(mén)規(guī)章】

1.《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第二十九條接受土地調(diào)查的單位和個(gè)人違反條例第十七條的規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由不履行現(xiàn)場(chǎng)指界義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依照條例第三十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

一般

經(jīng)責(zé)令逾期不改正，土地調(diào)查工作能繼續(xù)開(kāi)展，沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的

可以處2萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

經(jīng)責(zé)令逾期不改正，導(dǎo)致土地調(diào)查工作無(wú)法開(kāi)展，造成嚴(yán)重后果的

可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款

21

未按照規(guī)定補(bǔ)充編制土地復(fù)墾方案

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第十三條第三款本條例施行前已經(jīng)辦理建設(shè)用地手續(xù)或者領(lǐng)取采礦許可證，本條例施行后繼續(xù)從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成土地?fù)p毀的，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)的規(guī)定補(bǔ)充編制土地復(fù)墾方案。

2.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第三十七條本條例施行前已經(jīng)辦理建設(shè)用地手續(xù)或者領(lǐng)取采礦許可證，本條例施行后繼續(xù)從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成土地?fù)p毀的土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定補(bǔ)充編制土地復(fù)墾方案的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

一般

不涉及占用永久基本農(nóng)田且土地復(fù)墾面積10畝以下的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元（含）以上15萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

有下列情形之一的：

（1）涉及占用永久基本農(nóng)田的；

（2）土地復(fù)墾面積10畝以上的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款

22

土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第十五條土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資。

2.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第三十八條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

一般

土地復(fù)墾費(fèi)用50萬(wàn)元以下的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元（含）以上30萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

土地復(fù)墾費(fèi)用50萬(wàn)元以上的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款

23

土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第三十八條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

【部門(mén)規(guī)章】

1.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第五十一條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照條例第三十八條規(guī)定處罰。

一般

土地復(fù)墾費(fèi)用50萬(wàn)元以下的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元（含）以上30萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

土地復(fù)墾費(fèi)用50萬(wàn)元以上的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款

24

土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第十六條第二款土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)首先對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離，剝離的表土用于被損毀土地的復(fù)墾。

2.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第三十九條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表土剝離的土地面積處每公頃1萬(wàn)元的罰款。

不細(xì)化，按《土地復(fù)墾條例》（2011年）第三十九條規(guī)定進(jìn)行處罰

25

土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第十七條第一款土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告當(dāng)年的土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況以及土地復(fù)墾工程實(shí)施情況。

2.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第四十一條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

一般

不涉及占用永久基本農(nóng)田且土地復(fù)墾面積10畝以下的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬(wàn)元（含）以上3萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

有下列情形之一的：

（1）涉及占用永久基本農(nóng)田的；

（2）土地復(fù)墾面積10畝以上的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款

26

土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定開(kāi)展土地復(fù)墾質(zhì)量控制和采取管護(hù)措施

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第四十一條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

【部門(mén)規(guī)章】

1.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第二十五條土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地的規(guī)模、程度和復(fù)墾過(guò)程中土地復(fù)墾工程質(zhì)量、土地復(fù)墾效果等實(shí)施全程控制，并對(duì)驗(yàn)收合格后的復(fù)墾土地采取管護(hù)措施，保證土地復(fù)墾效果。

2.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第五十二條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照本辦法第二十五條規(guī)定開(kāi)展土地復(fù)墾質(zhì)量控制和采取管護(hù)措施的，由縣級(jí)以上地方自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照條例第四十一條規(guī)定處罰。

一般

不涉及占用永久基本農(nóng)田且土地復(fù)墾面積10畝以下的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬(wàn)元（含）以上3萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

有下列情形之一的：

（1）涉及占用永久基本農(nóng)田的；

（2）土地復(fù)墾面積10畝以上的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款

27

土地復(fù)墾義務(wù)人依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)而不繳納

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第十八條第一款土地復(fù)墾義務(wù)人不復(fù)墾，或者復(fù)墾驗(yàn)收中經(jīng)整改仍不合格的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，由有關(guān)國(guó)土資源主管部門(mén)代為組織復(fù)墾。

2.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第四十二條土地復(fù)墾義務(wù)人依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)而不繳納的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，處應(yīng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款，土地復(fù)墾義務(wù)人為礦山企業(yè)的，由頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。

一般

經(jīng)責(zé)令逾期不繳納，逾期不繳納的土地復(fù)墾費(fèi)50萬(wàn)元以下的

處應(yīng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)1倍（含）以上1.5倍以下的罰款；土地復(fù)墾義務(wù)人為礦山企業(yè)的，由頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證

嚴(yán)重

經(jīng)責(zé)令逾期不繳納，逾期不繳納的土地復(fù)墾費(fèi)50萬(wàn)元以上的

處應(yīng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)1.5倍以上2倍以下的罰款；土地復(fù)墾義務(wù)人為礦山企業(yè)的，由頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證

28

土地復(fù)墾義務(wù)人拒絕、阻礙自然資源主管部門(mén)監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第四十三條土地復(fù)墾義務(wù)人拒絕、阻礙國(guó)土資源主管部門(mén)監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

破壞土地復(fù)墾工程、設(shè)施和設(shè)備，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

一般

未對(duì)監(jiān)督檢查工作造成嚴(yán)重后果,監(jiān)督檢查工作能繼續(xù)開(kāi)展的

責(zé)令在限期內(nèi)改正，處2萬(wàn)元(含)以上3萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

對(duì)監(jiān)督檢查工作造成嚴(yán)重后果，導(dǎo)致工作無(wú)法開(kāi)展或者檢查結(jié)果不準(zhǔn)確的

責(zé)令在限期內(nèi)改正，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款

29

土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)所在地縣級(jí)自然資源主管部門(mén)備案

【行政法規(guī)】

1.《土地復(fù)墾條例》（2011年）第四十一條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

【部門(mén)規(guī)章】

1.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第十五條土地復(fù)墾義務(wù)人在實(shí)施土地復(fù)墾工程前，應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查通過(guò)的土地復(fù)墾方案進(jìn)行土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)，將土地復(fù)墾方案和土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)一并報(bào)所在地縣級(jí)自然資源主管部門(mén)備案。

2.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第五十條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照本辦法第十五條規(guī)定將土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)所在地縣級(jí)自然資源主管部門(mén)備案的，由縣級(jí)以上地方自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照條例第四十一條規(guī)定處罰。

一般

不涉及占用永久基本農(nóng)田且土地復(fù)墾面積10畝以下的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬(wàn)元（含）以上3萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

有下列情形之一的：

（1）涉及占用永久基本農(nóng)田的；

（2）土地復(fù)墾面積10畝以上的

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款

30

破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志

【行政法規(guī)】

1.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年修訂）第十一條第二款劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，由縣級(jí)人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，予以公告，由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)建立檔案，并抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。

2.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年修訂）第三十二條違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。

一般

經(jīng)責(zé)令逾期不改正，破壞或者擅自改變1處（含）以上3處以下永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志的

責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處500元以下的罰款

嚴(yán)重

經(jīng)責(zé)令逾期不改正，破壞或者擅自改變3處以上永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志的

責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處500元以上1000元以下的罰款

序號(hào)

違法行為

處罰依據(jù)

裁量階次

適用條件

具體標(biāo)準(zhǔn)

備注

1

未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正）第三十九條 違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的，責(zé)令停止開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款;拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰。

【行政法規(guī)】

1.《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（1994年）第四十二條第一項(xiàng) 依照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：(一)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的，處以違法所得50%以下的罰款。

2.《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（2014年修訂）第十七條 任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

【地方性法規(guī)】

1.《云南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（1997年）第三十六條 違反本條例規(guī)定，未取得勘查許可證、采礦許可證擅自進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的；或者超越批準(zhǔn)的勘查范圍、礦區(qū)范圍進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，并處5000元以上10萬(wàn)元以下罰款；越界勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。

一般

有下列情形之一的：

（1）違法所得或者違法開(kāi)采礦產(chǎn)品的價(jià)值10萬(wàn)元以下的；

（2）開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，違法所得或者違法開(kāi)采礦產(chǎn)品的價(jià)值5萬(wàn)元以下的

責(zé)令停止開(kāi)采；賠償損失；沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得

可以并處違法所得30%以下的罰款；無(wú)違法所得、違法所得難以查證或者違法所得認(rèn)定明顯不合理的，可以并處5000元（含）以上6萬(wàn)元以下罰款

嚴(yán)重

有下列情形之一的：

（1）違法所得或者違法開(kāi)采礦產(chǎn)品的價(jià)值10萬(wàn)元以上的；

（2）開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，違法所得或者違法開(kāi)采礦產(chǎn)品的價(jià)值5萬(wàn)元以上的

可以并處違法所得30%以上50%以下的罰款；無(wú)違法所得、違法所得難以查證或者違法所得認(rèn)定明顯不合理的，可以并處6萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款

2

超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正）第四十條 超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷(xiāo)采礦許可證，依照刑法有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

【行政法規(guī)】

1.《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（1994年）第四十二條第二項(xiàng) 依照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：（二）超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款。

2.《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（2014年修訂）第十七條 任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

【地方性法規(guī)】

1.《云南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（1997年）第三十六條 違反本條例規(guī)定，未取得勘查許可證、采礦許可證擅自進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的；或者超越批準(zhǔn)的勘查范圍、礦區(qū)范圍進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，并處5000元以上10萬(wàn)元以下罰款；越界勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。

較輕

違法所得或者違法開(kāi)采礦產(chǎn)品的價(jià)值10萬(wàn)元以下的

責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采；賠償損失；沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得。拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷(xiāo)采礦許可證

可以并處違法所得10%以下的罰款；無(wú)違法所得、違法所得難以查證或者違法所得認(rèn)定明顯不合理的，可以并處5000元（含）以上3萬(wàn)元以下罰款

二次越界開(kāi)采視為拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采

一般

違法所得或者違法開(kāi)采礦產(chǎn)品的價(jià)值10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的

可以并處違法所得10%以上20%以下的罰款；無(wú)違法所得、違法所得難以查證或者違法所得認(rèn)定明顯不合理的，可以并處3萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款

嚴(yán)重

違法所得或者違法開(kāi)采礦產(chǎn)品的價(jià)值30萬(wàn)元以上的

可以并處違法所得20%以上30%以下的罰款；無(wú)違法所得、違法所得難以查證或者違法所得認(rèn)定明顯不合理的，可以并處6萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款

3

買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正）第四十二條第一款 買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒(méi)收違法所得，處以罰款。

【行政法規(guī)】

1.《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（1994年）第四十二條第三項(xiàng) 依照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：（三）買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買(mǎi)賣(mài)、出租采礦權(quán)的，對(duì)賣(mài)方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款。

【地方性法規(guī)】

1.《云南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（1997年）第三十八條第一款 買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

一般

違法所得50萬(wàn)元以下的

沒(méi)收違法所得；處違法所得0.5倍以下的罰款；無(wú)違法所得、違法所得難以查證或者違法所得認(rèn)定明顯不合理的，處1萬(wàn)元（含）以上6萬(wàn)元以下罰款

嚴(yán)重

違法所得50萬(wàn)元以上的

沒(méi)收違法所得；處違法所得0.5倍以上1倍以下的罰款；無(wú)違法所得、違法所得難以查證或者違法所得認(rèn)定明顯不合理的，處6萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款

4

違反規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正）第六條第三款 禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利。

2.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正）第四十二條第二款 違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利的，吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證，沒(méi)收違法所得，處以罰款。

【行政法規(guī)】

1.《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（1994年）第四十二條第三項(xiàng) 依照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：（三）買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買(mǎi)賣(mài)、出租采礦權(quán)的，對(duì)賣(mài)方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款。

一般

違法所得50萬(wàn)元以下的

沒(méi)收違法所得；吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證；處違法所得0.5倍以下的罰款

嚴(yán)重

違法所得50萬(wàn)元以上的

沒(méi)收違法所得；吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證；處違法所得0.5倍以上1倍以下的罰款

5

采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源

【法律】

1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正）第四十四條 違反本法規(guī)定，采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，處以罰款，可以吊銷(xiāo)采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，依照刑法有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

【行政法規(guī)】

1.《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（1994年）第四十二條第六項(xiàng) 依照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：（六）采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值50%以下的罰款。

【地方性法規(guī)】

1.《云南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（1997年）第三十七條第二款 采用破壞性開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，處相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失、破壞價(jià)值百分之五十以下的罰款，可以并處吊銷(xiāo)采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，依法追究刑事責(zé)任。

一般

有下列情形之一的：

（1）造成礦產(chǎn)資源損失、破壞價(jià)值50萬(wàn)元以下的；

（2）造成國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種礦產(chǎn)資源損失、破壞價(jià)值25萬(wàn)元以下的

處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失、破壞價(jià)值30%以下的罰款

嚴(yán)重

有下列情形之一的：

（1）造成礦產(chǎn)資源損失、破壞價(jià)值50萬(wàn)元以上的；

（2）造成國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種礦產(chǎn)資源損失、破壞價(jià)值25萬(wàn)元以上的

處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失、破壞價(jià)值30%以上50%以下的罰款，可以并處吊銷(xiāo)采礦許可證

6

未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作

【行政法規(guī)】

1.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（2014年修訂）第二十六條 違反本辦法規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。

一般

超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的

責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的

責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款

7

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)、邊探邊采或者試采

【行政法規(guī)】

1.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（2014年修訂）第二十七條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)、邊探邊采或者試采的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。

一般

違法所得50萬(wàn)元以下的

責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒(méi)收違法所得，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

違法所得50萬(wàn)元以上的

責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒(méi)收違法所得，可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款

8

探礦權(quán)人不按照規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假；未完成最低勘查投入；已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目，滿6個(gè)月未開(kāi)始施工，或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿6個(gè)月

【行政法規(guī)】

1.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（2014年修訂）第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷(xiāo)勘查許可證：（一）不按照本辦法的規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；（二）未完成最低勘查投入的；（三）已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目，滿6個(gè)月未開(kāi)始施工，或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿6個(gè)月的。

一般

責(zé)令改正期限屆滿后1個(gè)月（含）內(nèi)改正的

處2萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

責(zé)令改正期限屆滿后1個(gè)月以上改正的或者拒不改正的

處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷(xiāo)勘查許可證

9

破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志

【行政法規(guī)】

1.《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（2014年修訂）第十九條 破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期恢復(fù)；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以下的罰款。

一般

破壞嚴(yán)重，影響正常使用，在責(zé)令改正期限屆滿后1個(gè)月（含）內(nèi)改正的

處1萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

破壞嚴(yán)重，影響正常使用，在責(zé)令改正期限屆滿后1個(gè)月以上改正的或者拒不改正的

處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款

10

不辦理采礦許可證、勘查許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)

【行政法規(guī)】

1.《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（2014年修訂）第二十二條 違反本辦法規(guī)定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。

2.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（2014年修訂）第三十條 違反本辦法規(guī)定，不辦理勘查許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)勘查許可證。

不細(xì)化。責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證、勘查許可證

11

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)

【行政法規(guī)】

1.《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（2014年修訂）第十四條 未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。

一般

違法所得50萬(wàn)元以下的

責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

違法所得50萬(wàn)元以上的

責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證

12

以承包等方式擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)

【行政法規(guī)】

1.《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（2014年修訂）第三條第二項(xiàng) 除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)海ǘ┮呀?jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。

2.《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（2014年修訂）第十五條 違反本辦法第三條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。

一般

違法所得50萬(wàn)元以下的

責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

違法所得50萬(wàn)元以上的

責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證

13

未按照規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料

【行政法規(guī)】

1.《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》（2017年修訂）第二十條 未依照本條例規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料的，由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并予以通報(bào)，自發(fā)布通報(bào)之日起至逾期未匯交的資料全部匯交之日止，該匯交人不得申請(qǐng)新的探礦權(quán)、采礦權(quán)，不得承擔(dān)國(guó)家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目。

一般

責(zé)令改正期限屆滿后1個(gè)月（含）內(nèi)匯交的

處1萬(wàn)元（含）以上3萬(wàn)元以下的罰款，并予以通報(bào)，自發(fā)布通報(bào)之日起至逾期未匯交的資料全部匯交之日止，不得申請(qǐng)新的探礦權(quán)、采礦權(quán)，不得承擔(dān)國(guó)家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目

嚴(yán)重

責(zé)令改正期限屆滿后1個(gè)月以上匯交的或者拒不匯交的

處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并予以通報(bào)，自發(fā)布通報(bào)之日起至逾期未匯交的資料全部匯交之日止，不得申請(qǐng)新的探礦權(quán)、采礦權(quán)，不得承擔(dān)國(guó)家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目

14

偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假

【行政法規(guī)】

1.《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》（2017年修訂）第二十一條 偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假的，由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)沒(méi)收、銷(xiāo)毀地質(zhì)資料，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元罰款；逾期不改正的，通知原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其勘查許可證、采礦許可證或者取消其承擔(dān)該地質(zhì)工作項(xiàng)目的資格，自處罰決定生效之日起2年內(nèi)，該匯交人不得申請(qǐng)新的探礦權(quán)、采礦權(quán)，不得承擔(dān)國(guó)家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目。

一般

經(jīng)責(zé)令在限期內(nèi)改正的

沒(méi)收、銷(xiāo)毀地質(zhì)資料，處10萬(wàn)元罰款

嚴(yán)重

經(jīng)責(zé)令逾期不改正的

沒(méi)收、銷(xiāo)毀地質(zhì)資料，處10萬(wàn)元罰款，通知原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其勘查許可證、采礦許可證或者取消其承擔(dān)該地質(zhì)工作項(xiàng)目的資格，自處罰決定生效之日起2 年內(nèi)，不得申請(qǐng)新的探礦權(quán)、采礦權(quán)，不得承擔(dān)國(guó)家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目

15

未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

【行政法規(guī)】

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2003年）第四十一條第一項(xiàng) 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的。

一般

責(zé)令改正期限屆滿后1個(gè)月（含）內(nèi)改正的

責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處10萬(wàn)元（含）以上30萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

責(zé)令改正期限屆滿后1個(gè)月以上改正的或者拒不改正的

責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款

16

配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用

【行政法規(guī)】

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2003年）第四十一條第二項(xiàng) 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。

一般

責(zé)令改正期限屆滿后1個(gè)月（含）內(nèi)改正的

責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處10萬(wàn)元（含）以上30萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

責(zé)令改正期限屆滿后1個(gè)月以上改正的或者拒不改正的

責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款

17

對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理

【行政法規(guī)】

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2003年）第四十二條 違反本條例規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由責(zé)令限期治理的國(guó)土資源主管部門(mén)組織治理，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

一般

經(jīng)責(zé)令逾期不治理或者治理不符合要求，治理所需費(fèi)用在50萬(wàn)元以下的

處10萬(wàn)元（含）以上30萬(wàn)元以下的罰款

嚴(yán)重

經(jīng)責(zé)令逾期不治理或者治理不符合要求，治理所需費(fèi)用在 50 萬(wàn)元以上的

處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款

18

在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)

【行政法規(guī)】

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2003年）第四十三條 違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

一般

可能引發(fā)小型、中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的

責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處5萬(wàn)元（含）以上15萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元（含）以上3萬(wàn)元以下罰款

涉及小型、中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的認(rèn)定，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2003年）第四條執(zhí)行。

嚴(yán)重

可能引發(fā)大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的

責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款

19

在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況

【行政法規(guī)】

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2003年）第四十四條第一項(xiàng) 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)或者其他部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款2％以上4％以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況的。

一般

經(jīng)責(zé)令在限期內(nèi)改正的

責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍（含）以上1.5倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款2％（含）以上3％以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得

嚴(yán)重

經(jīng)責(zé)令逾期不改正的

責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.5倍以上2倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款3％以上4％以下的罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得

20

在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低工程質(zhì)量

【行政法規(guī)】

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2003年）第四十四條第二項(xiàng) 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)或者其他部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款2％以上4％以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（二）在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。

按照序號(hào)19的裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行

21

無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)

【行政法規(guī)】

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2003年）第四十四條第三項(xiàng) 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)或者其他部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款2％以上4％以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（三）無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

【部門(mén)規(guī)章】

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》（2022年）第三十一條第一項(xiàng) 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十四條的規(guī)定予以處罰：（一）未取得地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書(shū)或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

一般

承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)業(yè)務(wù)的

責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍（含）以上1.5倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款2％（含）以上3％以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得

嚴(yán)重

承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)業(yè)務(wù)的

責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.5倍以上2倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款3％以上4％以下的罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得

22

以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)

【行政法規(guī)】

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2003年）第四十四條第四項(xiàng) 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)或者其他部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款2％以上4％以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（四）以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

【部門(mén)規(guī)章】

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》（2022年）第三十一條第二項(xiàng) 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十四條的規(guī)定予以處罰：（二）以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

按照序號(hào)21的裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行

23

偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)

【行政法規(guī)】

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2003年）第四十五條 違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)的，由省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)收繳或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【部門(mén)規(guī)章】

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》（2022年）第三十二條 違反本辦法規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書(shū)的，由省級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十五條的規(guī)定予以處罰。

一般

沒(méi)有違法所得的

由省級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)收繳或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，并處5萬(wàn)元（含）以上8萬(wàn)元以下罰款

嚴(yán)重

有違法所得的

由省級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)收繳或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得，并處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款

24

侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施

【行政法規(guī)】

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2003年）第四十六條 違反本條例規(guī)定，侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

一般

侵占地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施，但未造成損毀、損壞的

責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，可以處2萬(wàn)元以下罰款

嚴(yán)重

損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的

責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款

25

應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案而未編制的，或者擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

【部門(mén)規(guī)章】

1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（2019年修正）第二十六條 違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案而未編制的，或者擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，并列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單；逾期不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款，不受理其申請(qǐng)新的采礦許可證或者申請(qǐng)采礦許可證延續(xù)、變更、注銷(xiāo)。

較輕

小型礦山

責(zé)令限期改正，并列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以下罰款，不受理其申請(qǐng)新的采礦許可證或者申請(qǐng)采礦許可證延續(xù)、變更、注銷(xiāo)

礦山生產(chǎn)規(guī)模按《國(guó)土資源部關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)土資〔2004〕208號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

一般

中型礦山

責(zé)令限期改正，并列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款，不受理其申請(qǐng)新的采礦許可證或者申請(qǐng)采礦許可證延續(xù)、變更、注銷(xiāo)

嚴(yán)重

大型礦山

責(zé)令限期改正，并列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單；逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，不受理其申請(qǐng)新的采礦許可證或者申請(qǐng)采礦許可證延續(xù)、變更、注銷(xiāo)

26

未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案治理的，或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)

【部門(mén)規(guī)章】

1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（2019年修正）第二十七條 違反本規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案治理的，或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的，責(zé)令限期改正，并列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單；逾期拒不改正的或整改不到位的，處3萬(wàn)元以下的罰款，不受理其申請(qǐng)新的采礦權(quán)許可證或者申請(qǐng)采礦權(quán)許可證延續(xù)、變更、注銷(xiāo)。

較輕

小型礦山

責(zé)令限期改正，并列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單；逾期不改正的或整改不到位的，處1萬(wàn)元以下罰款，不受理其申請(qǐng)新的采礦權(quán)許可證或者申請(qǐng)采礦權(quán)許可證延續(xù)、變更、注銷(xiāo)

礦山生產(chǎn)規(guī)模按《國(guó)土資源部關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)土資〔2004〕208號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

一般

中型礦山

責(zé)令限期改正，并列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單；逾期不改正的或整改不到位的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款，不受理其申請(qǐng)新的采礦權(quán)許可證或者申請(qǐng)采礦權(quán)許可證延續(xù)、變更、注銷(xiāo)

嚴(yán)重

大型礦山

責(zé)令限期改正，并列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單；逾期不改正的或整改不到位的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，不受理其申請(qǐng)新的采礦權(quán)許可證或者申請(qǐng)采礦權(quán)許可證延續(xù)、變更、注銷(xiāo)

27

探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施

【部門(mén)規(guī)章】

1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（2019年修正）第二十一條 以槽探、坑探方式勘查礦產(chǎn)資源，探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)結(jié)束后未申請(qǐng)采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理恢復(fù)措施，對(duì)其勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進(jìn)行回填、封閉，對(duì)形成的危巖、危坡等進(jìn)行治理恢復(fù)，消除安全隱患。

2.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（2019年修正）第二十九條 違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)。

一般

責(zé)令改正期限屆滿后1個(gè)月（含）內(nèi)改正的

處2萬(wàn)元以下罰款，5 年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)

嚴(yán)重

責(zé)令改正期限屆滿后1個(gè)月以上改正的或者拒不改正的

處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，5 年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)

28

擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施

【部門(mén)規(guī)章】

1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（2019年修正）第三十條 違反本規(guī)定，擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并處3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

一般

經(jīng)責(zé)令停止違法行為，在限期內(nèi)恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施的

處1.5萬(wàn)元以下罰款

嚴(yán)重

經(jīng)責(zé)令逾期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施的；拒不停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施的

處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款

29

未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石

【行政法規(guī)】

1.《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修訂）第三十六條第一款第一項(xiàng) 單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石的。

【部門(mén)規(guī)章】

1.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第五十條第一款 未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石或者未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處罰款。在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園和重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地內(nèi)違法發(fā)掘的，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；在其他區(qū)域內(nèi)違法發(fā)掘的，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。

一般

在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園和重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地內(nèi)違法發(fā)掘，尚未造成古生物化石損毀的

責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處30萬(wàn)元（含）以上40萬(wàn)元以下罰款

在其他區(qū)域內(nèi)違法發(fā)掘，尚未造成古生物化石損毀的

責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處20萬(wàn)元（含）以上25萬(wàn)元以下罰款

嚴(yán)重

在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園和重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地內(nèi)違法發(fā)掘，造成古生物化石損毀的

責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款

在其他區(qū)域內(nèi)違法發(fā)掘，造成古生物化石損毀的

責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處25萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款

30

未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石

【行政法規(guī)】

1.《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修訂）第三十六條第一款第二項(xiàng) 單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的。

【部門(mén)規(guī)章】

1.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第五十條第一款 未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石或者未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處罰款。在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園和重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地內(nèi)違法發(fā)掘的，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；在其他區(qū)域內(nèi)違法發(fā)掘的，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。

一般

在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園和重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地內(nèi)違法發(fā)掘，尚未造成古生物化石損毀的

責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處30萬(wàn)元（含）以上40萬(wàn)元以下罰款

在其他區(qū)域內(nèi)違法發(fā)掘，尚未造成古生物化石損毀的

責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處20萬(wàn)元（含）以上25萬(wàn)元以下罰款

嚴(yán)重

在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園和重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地內(nèi)違法發(fā)掘，造成古生物化石損毀的

責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款

在其他區(qū)域內(nèi)違法發(fā)掘，造成古生物化石損毀的

責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處25萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款

31

古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交發(fā)掘的古生物化石

【行政法規(guī)】

1.《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修訂）第三十七條 古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交發(fā)掘的古生物化石的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正，或者造成古生物化石損毀的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【部門(mén)規(guī)章】

1.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第五十二條 古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交古生物化石的，由批準(zhǔn)發(fā)掘的自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正，或者造成古生物化石損毀的，涉及一般保護(hù)古生物化石的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；涉及重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

一般

經(jīng)責(zé)令逾期不改正的或者造成一般保護(hù)古生物化石損毀的

處10萬(wàn)元（含）以上20萬(wàn)元以下罰款

涉及一般、重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的認(rèn)定，按照《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家古生物化石分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)>和<國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄(首批)>的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2012〕6號(hào)）執(zhí)行。

嚴(yán)重

造成重點(diǎn)保護(hù)古生物化石損毀的

處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款

32

古生物化石收藏單位不符合收藏條件收藏古生物化石

【行政法規(guī)】

1.《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修訂）第三十八條 古生物化石收藏單位不符合收藏條件收藏古生物化石的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；已嚴(yán)重影響其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石安全的，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)指定符合條件的收藏單位代為收藏，代為收藏的費(fèi)用由原收藏單位承擔(dān)。

【部門(mén)規(guī)章】

1.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第五十三條 收藏單位不符合本辦法規(guī)定的收藏條件收藏古生物化石的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；已嚴(yán)重影響其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石安全的，由自然資源部指定符合本辦法規(guī)定的收藏條件的收藏單位代為收藏，代為收藏的費(fèi)用由原收藏單位承擔(dān)。

一般

經(jīng)責(zé)令逾期不改正，涉及一般保護(hù)古生物化石的

處5萬(wàn)元（含）以上8萬(wàn)元以下罰款

涉及一般、重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的認(rèn)定，按照《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家古生物化石分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)>和<國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄(首批)>的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2012〕6號(hào)）執(zhí)行。

嚴(yán)重

經(jīng)責(zé)令逾期不改正，涉及重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的

處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款

33

古生物化石收藏單位未按照規(guī)定建立本單位收藏的古生物化石檔案

【行政法規(guī)】

1.《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修訂）第三十九條 古生物化石收藏單位未按照規(guī)定建立本單位收藏的古生物化石檔案的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收有關(guān)古生物化石，并處2萬(wàn)元的罰款。

不細(xì)化，按《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修訂）第三十九條規(guī)定進(jìn)行處罰

34

單位或者個(gè)人在生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)古生物化石不報(bào)告

【部門(mén)規(guī)章】

1.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（2019年修正）第五十一條 單位或者個(gè)人在生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)古生物化石不報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程實(shí)施單位處1萬(wàn)元以下罰款；造成古生物化石損毀的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

一般

未造成古生物化石損毀的

處5千元以下罰款

嚴(yán)重

造成古生物化石損毀的

處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款