大姚安特機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限責(zé)任公司：

法定代表人：宋龍

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91532326MABRPNHT66

地址：大姚縣金碧鎮(zhèn)咪依嚕大街與白塔路交叉口

2024年12月3日，楚雄州生態(tài)環(huán)境局大姚分局對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下行為：

出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。

2024年12月3日、2024年12月9日，楚雄州生態(tài)環(huán)境局大姚分局執(zhí)法人員根據(jù)上級(jí)交辦核實(shí)線索調(diào)取了你公司涉及不同品牌、不同車型車輛檢驗(yàn)報(bào)告CALID代碼及CVN代碼雷同的車輛（次）信息，現(xiàn)場(chǎng)提取52份車輛檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告（其中柴油車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告4份、汽油車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告48份），經(jīng)核實(shí)，52輛檢測(cè)車輛均屬于《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范（HJ 1237-2021）》附錄C（規(guī)范性附件）C.3.1“應(yīng)對(duì)以下汽車進(jìn)行OBD檢查——2011年7月1日以后生產(chǎn)的輕型汽油車；——2013年7月1日以后生產(chǎn)的重型汽油車；——2011年7月1日以后生產(chǎn)的輕型燃汽車；——2018年1月1日以后生產(chǎn)的重型燃汽車；——2018年1月1日以后生產(chǎn)的柴油車。不屬于上述范圍且配備OBD系統(tǒng)的汽車應(yīng)進(jìn)行OBD檢查，但不進(jìn)行結(jié)果判定。”規(guī)定的檢測(cè)車輛。你公司在車輛檢測(cè)過程中，使用OBD作弊器屏蔽故障車輛OBD原始數(shù)據(jù)，出具的52份合格檢驗(yàn)報(bào)告，涉及2組車輛發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CALID代碼雷同，其中：43份代碼為代碼3I1GK64593720853，9份代碼為代碼6012767GHIJK569A。

以上事實(shí)，有如下證據(jù)證明：

1.大姚安特機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限責(zé)任公司營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件1份，證明你公司營業(yè)主體及公司經(jīng)營內(nèi)容，法定代表人是宋龍。

2.大姚安特機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限責(zé)任公司法定代表人、站長、檢測(cè)員身份證復(fù)印件各1份，證明被調(diào)查詢問人身份信息。

3.大姚安特機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限責(zé)任公司法定代表人提供的OBDⅡ作弊儀一個(gè)，證明你公司存在OBD作弊儀。

4.大姚安特機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限責(zé)任公司不同品牌機(jī)動(dòng)車52份《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》復(fù)印件。證明43輛不同車型OBD檢查發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CALID均為3I1GK64593720853，9輛不同車型OBD檢查發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CALID均為6012767GHIJK569A。

5.不同品牌機(jī)動(dòng)車52份機(jī)動(dòng)車檢測(cè)費(fèi)收據(jù)復(fù)印件，證明52輛使用OBD作弊儀的車輛共收取環(huán)檢費(fèi)用3720元。

6.大姚安特機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限責(zé)任公司檢測(cè)收費(fèi)公示照片1份，證明52輛使用OBD作弊儀收取的環(huán)檢費(fèi)用為汽油車70元/輛，柴油車90元/輛。

7.大姚安特機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限責(zé)任公司2023年利潤表，證明大姚安特機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限責(zé)任公司2023年?duì)I業(yè)收入情況。

8.關(guān)于人事崗位任命的通知。證明公司現(xiàn)有在職職工13人。

9.基礎(chǔ)信息上報(bào)規(guī)范打印件1份，證明大姚安特機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限責(zé)任公司基本信息及許可開展的檢測(cè)項(xiàng)目。

10.2024年12月3日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、調(diào)查詢問筆錄，證明你公司使用OBD作弊儀屏蔽故障車輛OBD原始數(shù)據(jù)，生成合格的車輛OBD數(shù)據(jù)，篡改了52輛故障車輛的OBD檢測(cè)數(shù)據(jù)，從而使不合格的故障車輛未經(jīng)維修即通過OBD檢測(cè)，出具的52份檢測(cè)報(bào)告OBD檢測(cè)結(jié)果與被檢測(cè)車輛的實(shí)際情況不相符。

你公司通過OBD作弊器間接連接OBD診斷儀開展機(jī)動(dòng)車檢測(cè)，出具52份合格檢驗(yàn)報(bào)告未能反映被檢車輛真實(shí)情況的行為，不符合《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》（HJ 1237-2021）4.2.3.2“OBD診斷儀應(yīng)連續(xù)獲取、轉(zhuǎn)換及顯示車輛排放相關(guān)的數(shù)據(jù)和故障代碼，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的格式讀取并自動(dòng)傳輸。避免誤讀、漏讀、更改及清除故障代碼及相關(guān)信息等篡改檢驗(yàn)結(jié)果行為。”和附錄C（規(guī)范性附件）C.2.2檢查流程a）“通過OBD診斷儀接口連接OBD診斷儀，OBD診斷儀應(yīng)直接連接車輛OBD原接口，不得通過其他裝置間接連接；”的規(guī)定，構(gòu)成出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。”的規(guī)定，構(gòu)成環(huán)境違法。

我局于2025年1月10日以《楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（楚環(huán)大罰告〔2025〕1號(hào)）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯要求。期限內(nèi)你公司未提交陳述、申辯意見，也未要求聽證，視為你公司放棄相關(guān)權(quán)利。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。”的規(guī)定，對(duì)照《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定（2023 年版）》，裁量如下：

裁量因子A：違法事實(shí)：你公司出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的車輛52輛，裁量等級(jí)為5。環(huán)境違法次數(shù)：你公司在2年內(nèi)未受到過生態(tài)環(huán)境主管部門行政處罰，此次為第1次，裁量等級(jí)為1。區(qū)域影響/引發(fā)關(guān)注：此次環(huán)境違法行為引發(fā)的影響為縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，裁量等級(jí)為1。

修正因子B：改正態(tài)度：你公司自大姚分局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查告知停止在OBD診斷過程中使用OBD作弊器之日起，立即停止使用OBD作弊器并將作弊器上交執(zhí)法人員，裁量等級(jí)為-2。配合調(diào)查取證情況：你公司在案件調(diào)查時(shí)積極配合調(diào)查，主動(dòng)提供所需材料，主動(dòng)交代違法事實(shí)，裁量等級(jí)為-2。補(bǔ)救措施：因出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告不具備條件整改，已出具的虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的車輛已無法追回重檢，屬未采取補(bǔ)救措施，環(huán)境影響未擴(kuò)大，裁量等級(jí)0；經(jīng)濟(jì)承受度：對(duì)照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》，你公司屬于其他未列明行業(yè)，從業(yè)人員為13人，屬于小型企業(yè)，裁量等級(jí)為-1。

生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控裁量系數(shù)C：根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（云政發(fā)〔2020〕29號(hào)），經(jīng)查詢?cè)颇鲜　叭€一單”數(shù)據(jù)管理應(yīng)用系統(tǒng)，違法行為發(fā)生地位于重點(diǎn)管控單元內(nèi)，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控裁量系數(shù)取值0.4。

綜上，經(jīng)裁量計(jì)算，我局決定對(duì)你公司作出如下處理決定：

1.沒收違法所得人民幣叁仟柒佰貳拾元整（¥3,720.00）；

2.處罰款人民幣壹拾壹萬伍仟元整（¥115,000.00）。

以上兩項(xiàng)，共計(jì)壹拾壹萬捌仟柒佰貳拾元整（¥118,720.00）。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)持我局開具的《云南省非稅收入一般繳款書（電子）》通過代理銀行將應(yīng)繳款項(xiàng)繳入楚雄州財(cái)政專戶。款項(xiàng)繳清后，持繳款憑據(jù)到我局換取罰款收據(jù)。

逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向楚雄州人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)向楚雄市人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局      

2025年2月8日