為進(jìn)一步規(guī)范“1262”防汛會(huì)商調(diào)度工作,提升會(huì)商研判質(zhì)量和精準(zhǔn)調(diào)度水平,根據(jù)《云南省防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》(云防汛辦〔2022〕20號(hào))《云南省防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于明確省級(jí)防汛會(huì)商調(diào)度有關(guān)事項(xiàng)的通知》和省、州強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作需要,制定本工作方案。
一、調(diào)度原則
分級(jí)調(diào)度原則,即按照“1262”預(yù)報(bào)預(yù)警、《大姚縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分級(jí)調(diào)度。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)有明確要求的,按照要求執(zhí)行。
(一)發(fā)生降水天氣過(guò)程
降雨過(guò)程前,縣防辦根據(jù)縣氣象局二次精準(zhǔn)分析意見(jiàn),確定是否集中會(huì)商,是否調(diào)度重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,并組織開(kāi)展調(diào)度。防辦相關(guān)成員單位按照職責(zé)調(diào)度防汛相關(guān)責(zé)任人;降雨過(guò)程中,縣防辦根據(jù)縣氣象局短臨預(yù)報(bào)和強(qiáng)降雨實(shí)際情況研判調(diào)度范圍,按照縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“六問(wèn)”規(guī)定內(nèi)容組織調(diào)度,6小時(shí)調(diào)度到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,2小時(shí)調(diào)度重點(diǎn)村(社區(qū))。防辦相關(guān)成員單位按照職責(zé)調(diào)度防汛相關(guān)責(zé)任人。會(huì)商調(diào)度可由縣防辦組織,也可由縣防指相關(guān)成員單位組織,必要時(shí),提請(qǐng)縣防指總指揮親自組織會(huì)商調(diào)度。
(二)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,由縣防指總指揮或授權(quán)的指揮長(zhǎng)主持會(huì)商調(diào)度;啟動(dòng)防汛Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,由縣省防指指揮長(zhǎng)或授權(quán)的副指揮長(zhǎng)主持會(huì)商調(diào)度;啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,由縣防辦主任或授權(quán)的縣防辦副主任主持會(huì)商調(diào)度。
二、調(diào)度地點(diǎn)
(一)主會(huì)場(chǎng)。根據(jù)降雨情況、趨勢(shì)分析及縣防指領(lǐng)導(dǎo)要求,調(diào)度主會(huì)場(chǎng)可設(shè)在縣應(yīng)急管理局、縣氣象局或縣政務(wù)中心視頻會(huì)議室。
(二)分會(huì)場(chǎng)。根據(jù)實(shí)際情況在涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)調(diào)度分會(huì)場(chǎng),或通過(guò)云視訊平臺(tái)開(kāi)展調(diào)度。
三、調(diào)度方式
通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)、云視訊視頻系統(tǒng)調(diào)度或電話調(diào)度。
四、日常調(diào)度范圍
一次全縣性降雨過(guò)程發(fā)生前及發(fā)生期間,縣防辦按照省、州防辦和“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求,組織落雨區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按時(shí)參與省、州、縣調(diào)度。24小時(shí)降雨量超過(guò)50毫米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、未來(lái)12小時(shí)降水超過(guò)50 毫米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))以及2小時(shí)降雨量超過(guò)50毫米的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))作為調(diào)度范圍。
五、參加人員
(一)縣防指總指揮、指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、防汛辦主任;
(二)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和縣防指成員單位負(fù)責(zé)人及防汛辦相關(guān)人員;
(三)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府主要負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)成員及業(yè)務(wù)人員。
六、調(diào)度內(nèi)容
(一)會(huì)商研判
1.縣氣象局匯報(bào)雨情水情預(yù)測(cè)情況和建議。
2.縣水務(wù)局匯報(bào)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判情況、報(bào)雨情水情預(yù)測(cè)情況和應(yīng)對(duì)情況、下一步工作建議。
3.縣自然資源局匯報(bào)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判情況和應(yīng)對(duì)情況、下一步工作建議。
4.縣防汛辦根據(jù)極端天氣情況組織氣象、水務(wù)、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急等部門聯(lián)合會(huì)商研判,形成防汛會(huì)商專報(bào),發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)縣級(jí)相關(guān)部門。
(二)調(diào)度部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)本級(jí)黨委、政府對(duì)防汛救災(zāi)工作部署情況,會(huì)商研判重點(diǎn)地區(qū)和防范重點(diǎn)詳情,下沉干部開(kāi)展轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作詳情,防汛應(yīng)急響應(yīng)詳情,轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾人次(數(shù))詳情和災(zāi)情險(xiǎn)情處置最新進(jìn)展。
1.縣防辦、縣水務(wù)局、縣自然資源局等部門提出防范應(yīng)對(duì)措施建議和要求。
2.縣防指或縣防辦領(lǐng)導(dǎo)(調(diào)度主持人)部署防汛減災(zāi)救災(zāi)工作要求。
七、調(diào)度保障
(一)以縣防辦名義印發(fā)調(diào)度通知并準(zhǔn)備調(diào)度會(huì)議相關(guān)材料。
(二)當(dāng)調(diào)度會(huì)采用“災(zāi)情會(huì)商系統(tǒng)(云視訊)”由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好會(huì)議視頻通信保障和會(huì)務(wù)服務(wù)工作;當(dāng)調(diào)度會(huì)會(huì)場(chǎng)設(shè)在縣人民政府辦公室或縣委辦公室時(shí),由縣政府辦公室或縣委辦公室做好會(huì)議視頻通信保障和會(huì)務(wù)服務(wù)保障工作。
2023年7月10日