為科學(xué)、高效、有序應(yīng)對處置重特大地震災(zāi)害，提高抗震救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)效能，按照縣委、縣政府工作部署，結(jié)合《大姚縣較大及以上地震災(zāi)害應(yīng)急處置方案》，建立本機(jī)制。

一、震后1小時(shí)內(nèi)重點(diǎn)工作

地震發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、小組、農(nóng)戶五級聯(lián)動(dòng)，迅速響應(yīng)做好應(yīng)對工作。

（一）災(zāi)害一線

1.地震來臨全體人員就近自行緊急避險(xiǎn)，地震結(jié)束立即轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

2.村民小組、黨支部、震區(qū)企業(yè)單位組織人員安全轉(zhuǎn)移，開展自救互救，清點(diǎn)人員，收集、報(bào)告災(zāi)情和先期處置情況。

3.村社區(qū)干部迅速到村（居）委會(huì)集結(jié)，分析震情災(zāi)情，安撫并組織受災(zāi)群眾避險(xiǎn)，分頭開展危舊房屋、病險(xiǎn)庫塘和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等災(zāi)情險(xiǎn)情排查，落實(shí)人員監(jiān)測預(yù)警，核實(shí)人員傷亡、失蹤等情況，統(tǒng)計(jì)報(bào)告災(zāi)情（如通訊中斷，需要落實(shí)專人步行前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告災(zāi)情），做好維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定工作，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工迅速集結(jié)，分析災(zāi)情險(xiǎn)情，分赴各村社區(qū)核查災(zāi)情，開展人員搜救，安置受災(zāi)群眾；做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作；組織交通管制、水電路和通信基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)區(qū)維穩(wěn)；爭取上級支持，分配救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾基本生活；做好次生災(zāi)害預(yù)防。組織摩托車“輕騎兵”隊(duì)伍和救援機(jī)械裝備開展救援（如通訊斷網(wǎng)、公路設(shè)施大面積受損，摩托車“輕騎兵”隊(duì)伍和救援機(jī)械裝備不等指令，按日常演練路線和就近原則，往最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級抗震救災(zāi)指揮部集結(jié)）。

5.做好人員相對密集單位轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。各責(zé)任單位牽頭做好縣屬學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作。

（二）縣級層面

1.縣地震局向縣委、縣政府和縣抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告震情和災(zāi)害損失快速評估情況，開展震情會(huì)商研判，做好余震監(jiān)測預(yù)警。

2.縣氣象局開展天氣預(yù)報(bào)預(yù)測會(huì)商，發(fā)布專項(xiàng)天氣預(yù)報(bào)，為抗震救災(zāi)決策提出意見建議。

3. 縣 抗震救災(zāi)指揮部辦公室 組織指揮部成員單位完成集結(jié)（如通訊中斷，成員單位主要負(fù)責(zé)人按日常演練路線往縣政務(wù)中心會(huì)堂碧雞廳或籃球場集結(jié)），統(tǒng)計(jì)災(zāi)情和先期應(yīng)急處置情況，提出應(yīng)急響應(yīng)及力量部署建議，籌備指揮部第一次會(huì)議。

4. 縣 指揮部成員單位根據(jù)抗震救災(zāi)工作職責(zé)，做好本單位人員、裝備集結(jié)，做好抗震救災(zāi)準(zhǔn)備。震后半小時(shí)內(nèi)，由分管抗震救災(zāi)日常工作的副縣長帶領(lǐng)先遣隊(duì)伍出發(fā)前往重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗震救災(zāi)。

5.各行業(yè)部門了解掌握和統(tǒng)計(jì)并向縣指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情。如通信中斷，聯(lián)系實(shí)際分析災(zāi)情，提出救災(zāi)建議。

6.啟動(dòng)專項(xiàng)抗震救災(zāi)指揮部，成立縣抗震救災(zāi)前、后方指揮部，啟動(dòng)抗震救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和自然災(zāi)害救助響應(yīng)。召開后指緊急會(huì)議 ，全面了解災(zāi)情， 安排 部署抗震救災(zāi)工作。 后方指揮部各工作組到位開展工作。

7.向上級報(bào)告災(zāi)情，請求支援。 協(xié)調(diào)、調(diào)配救援力量 增援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。

8.縣人武部根據(jù)需要搭建縣指揮部。

9.視情況做好交通管制。

二、震后2小時(shí)重點(diǎn)工作

（一）災(zāi)害一線

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、小組持續(xù)開展自救互救、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、受災(zāi)群眾臨時(shí)安置、災(zāi)情險(xiǎn)情核查上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備物資調(diào)撥分發(fā)等工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員做好傷員救治工作。做好外部支援力量的向?qū)?zhǔn)備工作。

（二）縣級層面

1.動(dòng)態(tài)了解和報(bào)告災(zāi)情、基層應(yīng)急處置和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援力量投送等情況。

2.傳達(dá)上級黨委、政府和縣委、縣政府抗震救災(zāi)工作部署要求。

3.縣指揮部視情況增派縣級領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮抗震救災(zāi)，途中應(yīng)對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解災(zāi)情，進(jìn)行工作部署。縣級各部門根據(jù)縣指揮部指令向?yàn)?zāi)區(qū)增派救援力量。

4.組織、調(diào)度縣外救援力量趕赴災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)。

5.縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室牽頭做好縣內(nèi)救災(zāi)物資調(diào)配、縣級資金保障，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好應(yīng)急處置工作。相關(guān)部門開辟 綠色 通道，應(yīng)急、發(fā)改、工信等部門 緊急 組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。

6.視情況組織第一次新聞發(fā)布會(huì)。

7.視情況做好上級工作組及縣外救援力量到達(dá)后的后勤保障工作。

8.視情況搭建集中安置點(diǎn)，啟用應(yīng)急避難場所，安置受災(zāi)群眾，組織傷員救治和轉(zhuǎn)移。

三、震后3小時(shí)重點(diǎn)工作

（一）災(zāi)害一線

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、小組持續(xù)開展自救互救、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、受災(zāi)群眾臨時(shí)安置、災(zāi)情險(xiǎn)情核查上報(bào)、受傷人員救治等工作，視情況做好受災(zāi)群眾生活保障工作，解決好“六有”（吃飯、喝水、穿衣、居所、救治、通信）迫切問題。做好上級工作組和外部支援力量的后勤保障工作。縣前方指揮部成立后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作接受其領(lǐng)導(dǎo)。

（二）縣級層面

1.持續(xù)了解掌握和報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情、基層應(yīng)對工作，以及各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍馳援進(jìn)展和出動(dòng)規(guī)模、機(jī)動(dòng)路線、到達(dá)時(shí)間等情況。根據(jù)需要協(xié)調(diào)上級救援力量支援抗震救災(zāi)工作。

2.先遣隊(duì)伍到達(dá)重災(zāi)區(qū)，組建前方指揮部，召開前方指揮部第一次會(huì)議，傳達(dá)上級部署要求，聽取災(zāi)情和先期處置情況匯報(bào)，安排部署抗震救災(zāi)工作。前指有關(guān)成員單位組織指導(dǎo)好行業(yè)領(lǐng)域抗震救災(zāi)工作，收集匯總行業(yè)領(lǐng)域?yàn)?zāi)情信息、救災(zāi)進(jìn)展，提出工作建議。

3.專業(yè)救援力量到達(dá)災(zāi)區(qū)展開救援工作。組織傷員救治和重傷員轉(zhuǎn)移治療工作。

4.做好受災(zāi)群眾安置，組織看望慰問受災(zāi)群眾。

5.持續(xù)做好縣外救援力量、物資裝備的組織調(diào)度，做好縣外救援力量后勤保障工作，視情況繼續(xù)請求上級支援。

6.后方指揮部視情況安排第二次新聞發(fā)布會(huì)。