各縣市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,州級(jí)相關(guān)部門:
2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,全州要認(rèn)真落實(shí)中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和農(nóng)村工作會(huì)議精神,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施,以新氣象新作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”作用,加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)州。現(xiàn)就進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作有關(guān)事宜通知如下:
一、工作總體目標(biāo)
根據(jù)《楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄州2023年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn) 進(jìn)提質(zhì)政策措施的通知》(楚政發(fā)[2023]5號(hào)) ,按照州委、州政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的工作安排和要求,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值增速10%,可比價(jià)總產(chǎn)值增速7%;農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值增速10%,可比價(jià)總產(chǎn)值增速7%的工作目標(biāo)。2023年,全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值要完成614.8億元,農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)總產(chǎn)值要完成23.17億元。農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成16670元,同比增8%。農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成381.53億元,增長(zhǎng)13%。同時(shí)按照州人民政府一季度“開(kāi)門紅”、二季度“雙過(guò)半”、三季度“功九成”、四季度“大收官”的工作進(jìn)度要求,各縣市要適時(shí)掌握好工作進(jìn)度節(jié)奏,完成州級(jí)分解各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議目標(biāo)任務(wù)。
二、抓實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施
(一)提升糧食綜合生產(chǎn)能力和油料供給能力。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,確保糧食播種面積穩(wěn)定在370萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在127萬(wàn)噸以上。實(shí)施大豆玉米帶狀復(fù)合種植5.8萬(wàn)畝、煙后套種大豆1萬(wàn)畝,確保全州大豆種植9.8萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸以上。落實(shí)落細(xì)油菜生產(chǎn)措施,擴(kuò)大糧油、煙油輪作,確保油菜種植42萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量7.35萬(wàn)噸以上。大力推廣糧豆、煙糧、煙豆輪作套種,加大冬早馬鈴薯、鮮食玉米及晚秋糧食作物生產(chǎn),推進(jìn)糧經(jīng)協(xié)同。(牽頭部門:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任部門:州自然資源和規(guī)劃局、州發(fā)展改革委,各縣市人民政府)
(二)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州建設(shè)。做好“土特產(chǎn)”文章,聚焦高原特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),實(shí)行專班推進(jìn)、專項(xiàng)方案落實(shí)、專項(xiàng)政策配套、專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)、定期調(diào)度等機(jī)制,高質(zhì)量推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高原粳稻、高端蔬菜、精品花卉、現(xiàn)代種業(yè)、植物蛋白、食用菌、畜牧業(yè)、特色水果、現(xiàn)代煙草、中藥材基地建設(shè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,力爭(zhēng)第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)360億元。全年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)完成蔬菜種植面積170萬(wàn)畝,產(chǎn)量310萬(wàn)噸;花卉種植面積8萬(wàn)畝,產(chǎn)量34億枝;水果種植面積68萬(wàn)畝,產(chǎn)量71萬(wàn)噸;中藥材種植面積36.4萬(wàn)畝,產(chǎn)量 12.11萬(wàn)噸。( 牽頭部門:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任部門:州林業(yè)和.草原局、州科技局、州工業(yè)和信息化局、州供銷社、州鄉(xiāng)村振興局,各縣市人民政府)
(三)以肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為突破,推動(dòng)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力推廣“保險(xiǎn)+金融”肉牛發(fā)展模式,積極創(chuàng)建肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn),加快推進(jìn)省級(jí)肉牛重點(diǎn)縣創(chuàng)建。持續(xù)落實(shí)好生豬產(chǎn)能調(diào)控措施,支持建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模、集團(tuán)化的大型養(yǎng)殖基地,加快推進(jìn)省級(jí)生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣建設(shè)。全年生豬、肉牛、肉羊、禽出欄達(dá)288萬(wàn)頭、27.9萬(wàn)頭、155.54萬(wàn)只、2264.23萬(wàn)羽以上,肉類總產(chǎn)量35.64萬(wàn)噸。(牽頭部門:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任部門:州鄉(xiāng)村振興局、各縣市人民政府)
(四)加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。加快構(gòu).建現(xiàn)代種業(yè)體系,推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)云南現(xiàn)代種業(yè)研究院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究院建設(shè),實(shí)施種源關(guān)鍵核心技術(shù)和育種聯(lián)合攻關(guān),開(kāi)展種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)行動(dòng),推進(jìn)楚粳54號(hào)超級(jí)稻品種審定相關(guān)工作。推進(jìn)元謀國(guó)家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園和楚雄國(guó)家西南高原粳稻現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)施元謀縣國(guó)家南繁冬夏繁制種大縣和麥類蔬菜國(guó)家區(qū)域性良種繁育基地建設(shè),加強(qiáng)與藏區(qū)青稞育種機(jī)構(gòu)協(xié)同攻關(guān),發(fā)展一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的繁種基地,培育一批“楚系”新品種。(牽頭部門:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任部門:州科技局、州供銷社,各縣市人民政府)
(五)大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快推進(jìn)2023年30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推動(dòng)農(nóng)田機(jī)械化、規(guī)模化發(fā)展。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)投資獎(jiǎng)補(bǔ)、利用荒地和舊礦山發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)財(cái).政貼息等政策爭(zhēng)取力度,統(tǒng)籌銜接資金及相關(guān)涉農(nóng)資金按規(guī)定對(duì)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予信貸貼息,加快推進(jìn)糧食、蔬菜、花卉、現(xiàn)代煙草、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。實(shí)施集中育秧設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助政策,加快發(fā)展水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)。完成5477座新能源烤房建設(shè),推進(jìn)國(guó)家級(jí)煙區(qū)綜合體建設(shè)。建設(shè)和改造提升規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽屠宰場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖圈舍。建設(shè)核桃初加工機(jī)械一體 化生產(chǎn)線43條,核桃油加工產(chǎn)能達(dá)1.7 萬(wàn)噸。實(shí)施祿豐市國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、姚安國(guó)際花卉農(nóng)特產(chǎn)展示中心建設(shè)。建設(shè)數(shù)宇農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地2個(gè)以上。(牽頭部門:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任部門:州鄉(xiāng)村振興局、州林業(yè)和草原局、州煙草公司、州供銷社,各縣市人民政府)
(六)創(chuàng)新投融資機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。通過(guò)地方政府專項(xiàng)債券、政策性金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置與更新貸款財(cái)政貼息項(xiàng)目、中長(zhǎng)期政策性貸款項(xiàng)目等政策引導(dǎo),鼓勵(lì)符合條件的相關(guān)市場(chǎng)主體依法依規(guī)按程序要求參與承建農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施重大工程項(xiàng)目,承接財(cái)政補(bǔ)助和投資基金,申請(qǐng)信貸資金,推動(dòng)將零散項(xiàng)目打捆打包并整體實(shí)施,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)提標(biāo)擴(kuò)面、集中連片、整體開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)社會(huì)資本合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷鏈物流等市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,鼓勵(lì)加強(qiáng)與社會(huì)資本投資合作,發(fā)揮社會(huì)資本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),減輕社會(huì)資本重資產(chǎn)投資壓力,促進(jìn)投資與發(fā)展良性互動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與投資單位加強(qiáng)對(duì)接,一對(duì)一梳理完善項(xiàng)目融資方案,實(shí)現(xiàn)信貸資金精準(zhǔn)投放。(牽頭部門:州發(fā)展改革委,責(zé)任部門:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州財(cái)政局、州金融辦,各縣市人民政府)、
(七)堅(jiān)持“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn),全方位挖掘增收潛力。把一切為了農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的鮮明導(dǎo)向,大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,加大就業(yè)政策宣傳和職業(yè)技能培訓(xùn),深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體帶動(dòng)農(nóng)民增收,全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入、全力擴(kuò)大工資性收入、積極增加財(cái)產(chǎn)凈收入、合理提高轉(zhuǎn)移凈收入,加快構(gòu)建“四輪驅(qū)動(dòng)”的農(nóng)民增收新格局,讓農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,推動(dòng)全州農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。(牽頭部門:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任部門:州人社局、州財(cái)政局,各縣市人民政府)
三、加強(qiáng)依法納統(tǒng),充分反映發(fā)展成果
(一)全面掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算評(píng)估方法,做到有的放矢。要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的核算及評(píng)估因子,在工作中做到有的放矢,精準(zhǔn)發(fā)力。
1.州到縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的核定方法。核定農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值,根據(jù)省級(jí)反饋各分行業(yè)數(shù)據(jù),以各縣市原上報(bào)數(shù)為基礎(chǔ),按各自所占比重進(jìn)行測(cè)算;核定農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值,以各縣市原上報(bào)數(shù)為基礎(chǔ),根據(jù)省級(jí)反饋趨勢(shì),大縣和產(chǎn)業(yè)化程度高的地區(qū)適當(dāng)調(diào)高。
2.農(nóng)村居民收入的核算(主要評(píng)估因子及權(quán)重)方法。一是原始匯總結(jié)果(權(quán)重0.24)。在所有評(píng)估因子中,原始匯總結(jié)果(即抽中樣本調(diào)查得出的原始數(shù)據(jù))的權(quán)重對(duì)收入評(píng)估結(jié)果的影響較大。二是宏觀經(jīng)濟(jì)(權(quán)重0.39)。宏觀經(jīng)濟(jì)主要參考指標(biāo)為:生產(chǎn)總值(含三次產(chǎn)業(yè))、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、地方公共財(cái)政預(yù)算支出、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等。三是上年增幅(權(quán)重0.03)。參考上年增長(zhǎng). 速度,作本期增幅銜接和平滑處理。四是前一期增幅(權(quán)重0.1 )。前一期增幅設(shè)置主要是用于計(jì)算本期增幅時(shí),參考上期的增長(zhǎng)速度,作本期增幅銜接和平滑處理。五是歷史增幅平滑因子(權(quán)重.0.1)。歷史變化區(qū)間主要是將前5期的絕對(duì)值及增幅位次納入評(píng)估參考的范圍,當(dāng)相鄰兩期位次跳動(dòng)過(guò)大時(shí),需要再慎重研究是否有相當(dāng)支撐。六是基礎(chǔ)工作質(zhì)量(權(quán)重0.1)。主要是各州市的報(bào)表質(zhì)量(抽查計(jì)算數(shù)據(jù)差錯(cuò)率),基礎(chǔ)工作以及電子化數(shù)據(jù)采集的成效。七是工作保障(權(quán)重0.01)。評(píng)估的內(nèi)容主要是將各州市居民收支調(diào)查經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入、人員力量等方面進(jìn)行量化得分計(jì)入評(píng)估綜合得分。八是共同富裕因子(權(quán)重0.03)。主要考量城鄉(xiāng)收入差距。
3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),質(zhì)量支撐。各縣市要按照工作目標(biāo)季度時(shí)序進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))第一手統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的指導(dǎo)上報(bào)和把關(guān),要算清重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)指標(biāo)支撐帳,緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)挖潛力、找漏項(xiàng)補(bǔ)短板,以村委會(huì)為單元,生產(chǎn)主體為支撐,確保最基層的報(bào)數(shù)能夠支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)數(shù)要能夠支撐全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。要健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,既要做到依法統(tǒng)計(jì),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀實(shí)際地把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)出來(lái),又要做到數(shù)據(jù)有源、真實(shí)可信。協(xié)助做好工作,配合統(tǒng)計(jì)、調(diào)查部門加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員和輔助調(diào)查員的培訓(xùn)、輔導(dǎo),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。(牽頭部門:州統(tǒng)計(jì)局,責(zé)任部門:州調(diào)查隊(duì),州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市人民政府)
(二)準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)投資統(tǒng)計(jì)范圍,做到顆粒歸倉(cāng)。要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)投資統(tǒng)計(jì)范圍,確保農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)不流失。
1.農(nóng)業(yè)投資統(tǒng)計(jì)范圍和依據(jù)。農(nóng)業(yè)投資統(tǒng)計(jì)范圍執(zhí)行《云南省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)云南省固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案的通知》文件,關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的要求,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2017)標(biāo)準(zhǔn),包含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動(dòng),行業(yè) 代碼范圍為0111-0549。
2.涉農(nóng)納統(tǒng)行業(yè)部門項(xiàng)目納統(tǒng)責(zé)任劃分和入庫(kù)項(xiàng)目行業(yè)代碼選取適用(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:行業(yè)系統(tǒng)實(shí)施和管理的項(xiàng)目全面納入 統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目適用: 01農(nóng)業(yè)大類(谷物種植111-0119豆類、油料和薯類種植0121-0123、棉、麻、糖種植0131-0133、蔬菜種植0141、花卉種植0143、水果種植0151-0159、茶葉種植0164、草種植及割草0181-0182、其他農(nóng)業(yè)0190),03畜牧大類(牲畜飼養(yǎng)0311-0319、家禽飼養(yǎng)0321-0329、其他畜牧業(yè)0391-0399),04漁業(yè)大類(水產(chǎn)養(yǎng)殖0411-0412、水產(chǎn)捕撈0421-0422),05農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)大類(農(nóng)業(yè)專業(yè)及輔助性活動(dòng)0511-0519、畜牧專業(yè)及輔助性活動(dòng)0531-0539、漁業(yè)專業(yè)及輔助性活動(dòng)0541-0549)行業(yè)代碼。
除常規(guī)項(xiàng)目適用.上述入庫(kù)納統(tǒng)代碼外,要準(zhǔn)確做好以下特殊項(xiàng)目入庫(kù)工作:一是全州以種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地為主體依托的數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等信息管理化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),或附帶農(nóng)業(yè)休閑觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)耕文化等功能的農(nóng)業(yè)休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,運(yùn)用“其他農(nóng)業(yè)專業(yè)及輔助性活動(dòng)0519”代碼或相關(guān)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)品種代碼入庫(kù)。二是準(zhǔn)確區(qū)分農(nóng)產(chǎn)品初加工與深加工的區(qū)別,涉及農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)冷藏保鮮,脫水、打蠟、凈化、剝皮等原料處理,分級(jí)、扎把包裝、烘干初烤、干燥晾曬、凈菜加工、油料初榨、果酒加工等建設(shè)投資,屬農(nóng)產(chǎn)品初加工或種植和加工一體項(xiàng)目,應(yīng)運(yùn)用“農(nóng)產(chǎn)品初加工活動(dòng)0514"代碼或相關(guān)種植、養(yǎng)殖品種代碼入庫(kù)。三是種業(yè)基地和研發(fā)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè),運(yùn)用“種子種苗培育活動(dòng)0511”代碼或相關(guān)種植、養(yǎng)殖品種代碼入庫(kù)。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目運(yùn)用相關(guān)種植、養(yǎng)殖品種.代碼入庫(kù)。五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)施和行業(yè)管理的數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染耕地治理修復(fù)、農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村廁所革命等農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展項(xiàng)目,要強(qiáng)化項(xiàng)目區(qū)域整體建設(shè)和包裝入庫(kù),運(yùn)用“其他農(nóng)業(yè)專業(yè)及輔助性活動(dòng)0519”代碼入庫(kù)。六是農(nóng)產(chǎn)品交易拍賣市場(chǎng)建設(shè),可協(xié)調(diào)運(yùn)用“其他農(nóng)業(yè)專業(yè)及輔助性活動(dòng)0519”代碼入庫(kù)。
(2)林業(yè)和草原部門:行業(yè)系統(tǒng)實(shí)施和管理的項(xiàng)目全面納入統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目適用: 01農(nóng)業(yè)大類(其他園藝作物種植0149、堅(jiān)果、含油果、香料和飲料作物種植0161-0169、草種植及割草 0181-0182), 02林業(yè)大類(林木育種和育苗0211-0212、造林和更新0220、森林經(jīng)營(yíng)、管護(hù)和改培0231-0232、木材和竹材采運(yùn)0241-0242、林產(chǎn)品采集0251-0252),03畜牧大類(狩獵和捕捉動(dòng)物0330),05農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)大類(林業(yè)專業(yè)及輔.助性活動(dòng)0521-0529)行業(yè)代碼。
除常規(guī)項(xiàng)目適用上述入統(tǒng)納統(tǒng)代碼外,要做好以下特殊邊緣項(xiàng)目入庫(kù)工作:一是 核桃、油橄欖、香料、堅(jiān)果等產(chǎn)業(yè)初加工或種植和加工一體項(xiàng)目,運(yùn)用“農(nóng)產(chǎn)品初加工活動(dòng)0514”代碼或相關(guān)種植品種代碼入庫(kù)。林業(yè)部門重點(diǎn)實(shí)施的核桃初加工機(jī)械一體化生產(chǎn)線項(xiàng)目,以花椒、板栗、油橄欖等經(jīng)濟(jì)林果為主的特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)做好項(xiàng)目整合包裝,確保應(yīng)用“堅(jiān)果、 含油果、香料和飲料作物種植0161-0169”、“農(nóng)產(chǎn) 品初加工活動(dòng)0514"代碼入庫(kù)。二是山體增綠補(bǔ)綠、美麗公路建設(shè)、森林城市森林鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等項(xiàng)目運(yùn)用“造林和更新0220”代碼入庫(kù)。三是生態(tài)保護(hù)區(qū)管理、森林防火、林業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)用等設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用林業(yè)行業(yè)相關(guān)代碼入庫(kù)。四是林下資源開(kāi)發(fā)利用、野生菌保育等建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用林業(yè)行業(yè)相關(guān)代碼或“中藥材 種植0171-0179”、“食用 菌種植0142”代碼入庫(kù)。
(3)鄉(xiāng)村振興部門:行業(yè)系統(tǒng)實(shí)施和管理的項(xiàng)目全部納入統(tǒng)計(jì),涉及各級(jí)財(cái)政鄉(xiāng)村振興銜接專項(xiàng)資金、滬滇協(xié)作資金、社會(huì)捐贈(zèng)扶貧資金,實(shí)施的培育和壯大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、田園綜合體建設(shè)等項(xiàng)目,可適用01農(nóng)業(yè)大類、03畜牧大類、04漁業(yè)大類、05農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)大類全部行業(yè)代碼,按相關(guān)項(xiàng)目的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)品類、支持的環(huán)節(jié)、輔助性活動(dòng)內(nèi)容選取相應(yīng)代碼納入統(tǒng)計(jì)。
(4)煙草部門:煙葉種植基地、育苗基地建設(shè),煙葉烘烤 房建設(shè)、煙田水利配套項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目適用:“煙草種 植 0134”、“灌溉活動(dòng) 0513”代碼入庫(kù)。
(5)供銷社部門:行業(yè)系統(tǒng)實(shí)施和管理的食用菌種植基地建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷藏保鮮和物流配送項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目適用:“食用菌種植0142”、“農(nóng)產(chǎn)品初加工活動(dòng)0514”、“其他農(nóng)業(yè)專業(yè)及輔助性活動(dòng)0519”代碼入庫(kù)。
(6)科技部門:行業(yè)系統(tǒng)實(shí)施和管理的中藥材種植基地建設(shè)、初加工項(xiàng)目,與農(nóng)林牧漁業(yè)相關(guān)的科技推廣項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目適用:中藥材種植0171-0179、農(nóng)產(chǎn)品初加工活動(dòng)0514、其他農(nóng)業(yè)專業(yè)及輔助性活動(dòng)0519相關(guān)種植、養(yǎng)殖品種代碼入庫(kù)。
(7)自然資源和規(guī)劃部門:行業(yè)系統(tǒng)實(shí)施和管理的土地整治、土地開(kāi)發(fā)、耕地占補(bǔ)平衡等項(xiàng)目,以及在新增耕地實(shí)施糧食生產(chǎn)項(xiàng)目全面納入統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目適用:農(nóng)業(yè)專業(yè)及輔助性活動(dòng)0519(農(nóng)村土地整理服務(wù))行業(yè)代碼。
(8)水務(wù)部門:涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉排水系統(tǒng)的灌區(qū)管理服務(wù)、農(nóng)田排水設(shè)施、節(jié)水灌溉管理服務(wù)項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目適用:灌溉活動(dòng)0513行業(yè)代碼。(牽頭部門:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任部門:州林業(yè)和草原局、州鄉(xiāng)村振興局、州煙草公司、州自然資源和規(guī)劃局、州科技局、州供銷社、州水務(wù)局、州統(tǒng)計(jì)局,各縣市人民政府)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。州級(jí)各相關(guān)部門、各縣市人民政府要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作的重要意義,堅(jiān)決落實(shí)州委、州政府工作部署,積極進(jìn)取,主動(dòng)作為,全力破解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)形成工作合力,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)舉措落地見(jiàn)效,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和農(nóng)業(yè)投資工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī).制,各縣市人民政府切實(shí)統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)縣內(nèi)涉農(nóng)納統(tǒng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作,建立健全定期分析調(diào)度制度,嚴(yán)格實(shí)行堅(jiān)持“一月一分析”“一月一調(diào)度”“一月一督導(dǎo)”工作機(jī)制,算清重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)指標(biāo)支撐帳。建立農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)核查工作機(jī)制,統(tǒng)計(jì)部門深入一線開(kāi)展源頭數(shù)據(jù)審核、調(diào)查工作,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。
(二)抓實(shí)項(xiàng)目投資工作。各縣市和涉農(nóng)部門要牢固樹(shù)立“大招商引進(jìn)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)打造大農(nóng)業(yè)”思想,強(qiáng)化“一把手”帶頭招商,全面加大農(nóng)業(yè)招商工作力度,實(shí)現(xiàn)2023年招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金增長(zhǎng)15%以上,推動(dòng)全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要準(zhǔn)確把握國(guó)家和省的宏觀政策取向和投資導(dǎo)向,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度。堅(jiān)持項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目推進(jìn)兩步走、兩手抓,在抓實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備包裝、編制申報(bào)的同時(shí),抓緊推進(jìn)開(kāi)工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目進(jìn)度,確保各類項(xiàng)目有力有序推進(jìn)。著力加快推進(jìn)14.63萬(wàn)畝耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目、26.98萬(wàn)畝金沙江干熱河谷生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目、姚安縣國(guó)際花卉拍賣中心建設(shè)、永仁縣數(shù)字藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園、祿豐縣唐人神生豬產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、全州新能源集群烤房建設(shè)等重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,形成投資實(shí)物量支撐。
(三)加強(qiáng)考核督促。州委、州政府把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和農(nóng)業(yè)投資指標(biāo),納入州對(duì)縣市鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)綜合考評(píng)內(nèi)容,增加考核分值,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果應(yīng)用。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“五個(gè)主題”制度,圍繞一季度“開(kāi)門紅”、二季度“雙過(guò)半”、三季度“功九成”、四季度“大收官”的工作目標(biāo)和時(shí)序進(jìn)度,州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)按期對(duì)州級(jí)各責(zé)任部門和各縣市人民政府農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指.標(biāo)、農(nóng)業(yè)投資工作完成情況和推進(jìn)措施落實(shí)情況進(jìn)行專題調(diào)度。
中共楚雄州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年4月3日