一、基本情況

現(xiàn)全鎮(zhèn)有脫貧戶589戶2202人，易返貧致貧戶143戶296人，其中：脫貧不穩(wěn)定戶10戶27人，其中2戶7人未消除風(fēng)險(xiǎn)；邊緣易致貧戶131戶260人，其中5戶19人未消除風(fēng)險(xiǎn)；突發(fā)嚴(yán)重困難戶2戶9人，其中1戶3人未消除風(fēng)險(xiǎn)；整戶無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶2戶4人；所有貧困戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象中一共8戶29人未消除風(fēng)險(xiǎn)，除整戶無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶的2戶4人外，已全部實(shí)施開(kāi)發(fā)性幫扶措施。

二、工作開(kāi)展情況

（一）責(zé)任落實(shí)情況

一是認(rèn)真履行主體責(zé)任。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省州縣黨委、政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作要求。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果組織機(jī)構(gòu)，與各村委會(huì)、相關(guān)行業(yè)站所簽訂脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象持續(xù)增收目標(biāo)責(zé)任書(shū)，每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省州縣黨委會(huì)議文件、重大決策部署精神，及時(shí)解決工作推進(jìn)中的具體問(wèn)題，堅(jiān)決落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的四不摘要求，舉全鎮(zhèn)之力，聚焦脫貧成果的鞏固提升不斷抓落實(shí)、抓整改、抓成效，對(duì)標(biāo)對(duì)表細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任，確保鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興銜接工作有序推進(jìn)。二是認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任。根據(jù)縣級(jí)工作要求，優(yōu)化調(diào)整掛包幫扶結(jié)對(duì)關(guān)系，整合2家州級(jí)掛包單位、4家縣級(jí)掛包單位及鎮(zhèn)村干部工作力量，對(duì)全鎮(zhèn)589戶貧困戶及143戶監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行幫扶，確保脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象掛包幫扶全覆蓋。全面壓緊壓實(shí)各級(jí)掛包單位以及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部的幫扶責(zé)任，組織掛包干部定期開(kāi)展入戶走訪，掌握幫扶對(duì)象家庭情況，找準(zhǔn)致貧原因，制定切實(shí)可行的幫扶措施，確保致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除。嚴(yán)格按照《大姚縣向重點(diǎn)村持續(xù)選派第一書(shū)記和工作隊(duì)的實(shí)施辦法（試行）》管理好駐村工作隊(duì)員，6個(gè)脫貧村駐村工作隊(duì)主動(dòng)參與村（社區(qū)）抓好工作落實(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“六個(gè)年”工作和“十個(gè)一”警示教育，扎實(shí)開(kāi)展整治鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題自查自糾工作，加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行每周一督查一通報(bào)，提高工作效率，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。

（二）政策落實(shí)情況。

一是壓實(shí)工作職責(zé)。堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為中心工作來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行“包村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包村掛點(diǎn)村委會(huì)脫貧成效負(fù)總責(zé)，各辦公室、中心（所）對(duì)本行業(yè)脫貧成效負(fù)責(zé)，掛包干部對(duì)所掛包戶負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，優(yōu)化調(diào)整掛包幫扶結(jié)對(duì)關(guān)系，確保脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象掛包幫扶全覆蓋。全面壓緊壓實(shí)各級(jí)掛包單位以及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部的幫扶責(zé)任，組織掛包干部定期入戶走訪開(kāi)展幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。二是強(qiáng)化政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“過(guò)渡期”保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的要求，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、飲水安全等政策，著力鞏固“兩不愁三保障”成果，持續(xù)抓好鞏固提升政策的落實(shí)。  

（三）工作落實(shí)情況

1.千方百計(jì)增加脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象收入

（1）發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入。一是穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)。加大糧食種植扶持力度，大力推廣“三精兩減一結(jié)合”水稻綠色高產(chǎn)栽培技術(shù)，做好草地貪食夜蛾的整體防控，不斷強(qiáng)化科技措施推進(jìn)糧食提質(zhì)增效。2023年全鎮(zhèn)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象計(jì)劃種植糧食474戶2598畝（與2022年相比變化不大）。二是優(yōu)化烤煙產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)煙草部門(mén)給予政策支持，引導(dǎo)調(diào)動(dòng)脫貧戶種植烤煙的積極性，逐年增加脫貧戶種植面積；在生產(chǎn)過(guò)程中由煙葉站、合作社一對(duì)一指導(dǎo)，做好育苗、移栽、管理和烘烤等技術(shù)培訓(xùn)，確保煙葉提質(zhì)增效，持續(xù)提高烤煙種植收入。三是抓經(jīng)濟(jì)林果促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)。推廣大樹(shù)環(huán)剝，秋冬施肥等措施，不斷強(qiáng)化科技措施推進(jìn)核桃提質(zhì)增效，同時(shí)，加快對(duì)接協(xié)調(diào)大龍?bào)浜颂壹庸S項(xiàng)目落地，積極做好核桃銷售渠道，實(shí)現(xiàn)價(jià)格的穩(wěn)定回升。四是大力發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)。大力推廣花椒整形修剪，針對(duì)脫貧戶、邊緣戶認(rèn)真履行技術(shù)幫扶專班職責(zé)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化科技措施推進(jìn)花椒提質(zhì)增效，同時(shí)，注重花椒的銷售對(duì)接、做好銷售服務(wù)，拓展花椒銷售渠道。五是穩(wěn)步發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。大力推廣“企業(yè)+合作社+脫貧戶”的果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，強(qiáng)化科技措施推進(jìn)蔬菜提質(zhì)增效，加快蔬菜產(chǎn)品化、品牌化進(jìn)程，在穩(wěn)定價(jià)格的同時(shí)，不斷拓寬銷售渠道。六是發(fā)展中藥材種植。依托縣級(jí)中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)政策，組織有條件的農(nóng)戶不斷擴(kuò)大重樓、紅花等中藥材的種植規(guī)模，強(qiáng)化科技措施，做好種植技術(shù)指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)中藥材提質(zhì)增效。七是大力推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增加脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶生豬養(yǎng)殖規(guī)模，持續(xù)做好生豬價(jià)格穩(wěn)控，強(qiáng)化生豬疫病防控，提高群眾養(yǎng)殖能力。八是積極擴(kuò)大肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以肉牛養(yǎng)殖金融扶持為契機(jī)，引導(dǎo)脫貧戶肉牛養(yǎng)殖積極性，不斷提高養(yǎng)殖規(guī)模，加大養(yǎng)殖貸款爭(zhēng)取力度；充分發(fā)揮肉牛養(yǎng)殖企業(yè)、合作社作用，創(chuàng)新合作方式，持續(xù)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)結(jié)機(jī)制，緩解資金投入不足和后期銷售價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；做好疫病防控，確保穩(wěn)定增加出欄量；以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為牽引，引進(jìn)肉牛養(yǎng)殖的規(guī)模企業(yè)到龍街帶動(dòng)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，龍福興村肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目有序推進(jìn)。九是穩(wěn)定發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶增加肉羊養(yǎng)殖規(guī)模，穩(wěn)定增加出欄的數(shù)量，注重疫病的防控，確保存欄穩(wěn)定，出欄增加。

（2）擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模提高工資性收入。一是加大外出轉(zhuǎn)移就業(yè)。2023年上半年全鎮(zhèn)脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)1370余人，省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)400余人，2023年上半年技能培訓(xùn)人數(shù)480人次。截至2023年3月底，脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象外出務(wù)工人員共計(jì)1374人。其中，石關(guān)村委會(huì)266人，五福村委會(huì)583人，倉(cāng)屯村委會(huì)75人，龍街社區(qū)109人，鼠街村委會(huì)216人，塔底村委會(huì)83人，大龍?bào)浯逦瘯?huì)25人，外可奈村委會(huì)17人。二是積極落實(shí)鄉(xiāng)村公益性崗位。2023年上半年開(kāi)發(fā)公益性崗位58個(gè)，聘用各類公益性崗位安置脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象81人。下半年將繼續(xù)努力，力爭(zhēng)2023年轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象人均工資性收入達(dá)12400元以上元，增收2300以上元。

（3）落實(shí)政策保障提高轉(zhuǎn)移性收入。不折不扣落實(shí)政策保障兜底，2023年8月全鎮(zhèn)三類監(jiān)測(cè)對(duì)象低保共72戶158人，其中A類14戶39人，B類43戶79人，C類15戶40人。2023年發(fā)放扶貧小額信貸72戶256萬(wàn)元，促進(jìn)脫貧群眾擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定增收。開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)9期，培訓(xùn)內(nèi)容涉及電商創(chuàng)業(yè)、中草藥種植等，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力510人次，其中貧困勞動(dòng)力132人次，使更多貧困勞動(dòng)力接受技工教育，實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。春季學(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助貧困學(xué)生46人，發(fā)放補(bǔ)助資金10萬(wàn)元。

（4）盤(pán)活資源資產(chǎn)增加財(cái)產(chǎn)性收入。盤(pán)活農(nóng)村土地林地資源、閑置宅基地、閑置農(nóng)房，充分發(fā)揮閑置資產(chǎn)效益，將閑置資源資產(chǎn)變?yōu)檎嬲氖杖搿＜訌?qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓扶貧資產(chǎn)惠及更多脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象。一是建立農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、合作社的“雙綁定”機(jī)制，確保大姚和瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與全鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶建立利益聯(lián)結(jié)，幫助群眾增加分紅收益。二是引導(dǎo)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象積極參與光伏項(xiàng)目林地土地流轉(zhuǎn)工作，增加財(cái)產(chǎn)性收入。三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象積極流轉(zhuǎn)土地林地，特別是勞動(dòng)力全部外出務(wù)工的脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象。

2.落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。

建立“鎮(zhèn)、村、組”三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，每月組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)幫扶工作，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”入戶遍訪、戶長(zhǎng)會(huì)等，加強(qiáng)云南省政府救助平臺(tái)的宣傳使用，聚焦“兩不愁三保障”問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，根據(jù)群眾申報(bào)事項(xiàng)，聯(lián)合民政、水務(wù)、醫(yī)保等職能部門(mén)，及時(shí)核查進(jìn)行辦理，防止返貧和新致貧。針對(duì)我鎮(zhèn)未消除風(fēng)險(xiǎn)的8戶監(jiān)測(cè)對(duì)象，根據(jù)家庭實(shí)際情況，找準(zhǔn)致貧原因，制定切合實(shí)際的幫扶措施，加大幫扶力度，確保致貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除。扎實(shí)開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作，持續(xù)做好動(dòng)態(tài)返貧監(jiān)測(cè)工作，年初召集掛包單位、鎮(zhèn)村干部召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)2023年動(dòng)態(tài)返貧監(jiān)測(cè)工作和持續(xù)幫扶工作再安排、再部署，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”的要求，統(tǒng)籌謀劃各階段工作，分列“鎮(zhèn)村干部工作清單、駐村隊(duì)員工作清單、掛包干部工作清單”3項(xiàng)任務(wù)清單，整合力量集中開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。共開(kāi)展了8輪動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，新納入1戶4人。

3.落實(shí)好其他各項(xiàng)增收措施。

落實(shí)好《大姚縣2022年促進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象增收十條措施》，一是充分把握政策導(dǎo)向。持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的水利、道路、倉(cāng)儲(chǔ)等配套基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大良種良法推廣覆蓋，確保主要農(nóng)作物良種推廣覆蓋率達(dá)99%以上，特色畜禽良種推廣覆蓋率達(dá)90%。二是合理利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。在改良種源的基礎(chǔ)上，增加農(nóng)機(jī)飽和量，提升種、養(yǎng)、加工、銷售全過(guò)程科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增收、增值的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)寬就業(yè)空間。三是持續(xù)發(fā)揮“萬(wàn)企興萬(wàn)村”幫扶作用。完善“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)戶以資金、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等為資本加入合作社并成為社員，以指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、流轉(zhuǎn)土地、提供就業(yè)等方式，多方面實(shí)現(xiàn)“捆綁發(fā)展”；圍繞糧食、烤煙、果蔬等已具備一定規(guī)模的重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，培育或引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，采取“訂單式”合作，推動(dòng)“企業(yè)+農(nóng)戶”多元發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工等收入。四是持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶。繼續(xù)推進(jìn)掛包單位消費(fèi)幫扶，每年每人落實(shí)消費(fèi)幫扶不少于1000元，各基層工會(huì)通過(guò)大姚國(guó)資工惠購(gòu)商城平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)脫貧戶農(nóng)副產(chǎn)品不少于2次用于發(fā)放工會(huì)會(huì)員法定節(jié)日慰問(wèn)品，各級(jí)預(yù)算單位按不低于年度食堂食材采購(gòu)份額10%的預(yù)留比例通過(guò)832平臺(tái)采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。五是爭(zhēng)取加大金融幫扶力度。加大脫貧人口小額信貸扶持力度，新增發(fā)放過(guò)渡期脫貧人口小額信貸225萬(wàn)元以上，目前，我鎮(zhèn)一共發(fā)放小額貸款35戶175萬(wàn)元。加大肉牛保險(xiǎn)收繳力度，目前，一共收取肉牛保險(xiǎn)944頭70800元。對(duì)全鎮(zhèn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展貸款需求全覆蓋摸排，圍繞“能貸盡貸、愿貸盡貸”，力求5年過(guò)渡期內(nèi)持續(xù)給予脫貧人口小額信貸全額貼息。六是抓好其他幫扶政策落實(shí)。積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，確保符合享受政策的對(duì)象做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，上半年上報(bào)符合春季學(xué)期雨露計(jì)劃政策46人。全力落實(shí)資助參保政策，確保脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)100%參保，對(duì)患有36種大病其中一種以上的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象，到二級(jí)及以上醫(yī)院住院治療的，年內(nèi)給予交通食宿補(bǔ)助。

4.聚焦重點(diǎn)對(duì)象持續(xù)增收

緊盯195戶2021年收入下降的脫貧戶和69戶2022年收入1萬(wàn)元以下的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象收入持續(xù)增長(zhǎng)這一關(guān)鍵，通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整幫扶措施、優(yōu)先兜底政策保障、加大就業(yè)引導(dǎo)力度等方式，確保收入穩(wěn)定持續(xù)增加。目前，全鎮(zhèn)脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入13267.54元，已完成2023年增收目標(biāo)的75.85%，相比于2022年同期增長(zhǎng)33.18%。

5.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持

把易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況納入防止返貧監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，緊盯全鎮(zhèn)53戶213人易地扶貧搬遷戶，實(shí)施全覆蓋常態(tài)化監(jiān)測(cè)。積極組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)4期、172人次，目前持續(xù)穩(wěn)定務(wù)工共128人（占易地搬遷戶勞動(dòng)力137人的93.4%）；同時(shí)，繼續(xù)推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，鼓勵(lì)脫貧戶積極到引進(jìn)的蔬菜、藍(lán)莓、石榴及烤煙合作社等就近就便務(wù)工，不斷夯實(shí)易地扶貧搬遷農(nóng)戶收入基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)易地搬遷群眾接受勞動(dòng)技能培訓(xùn)32人，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)128人。

6.抓實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果問(wèn)題整改

堅(jiān)決把查找整改問(wèn)題作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要抓手，對(duì)標(biāo)對(duì)表，深查細(xì)找問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)整改清零，以抓問(wèn)題整改補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促攻堅(jiān)。針對(duì)省、州縣發(fā)現(xiàn)通報(bào)的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開(kāi)專題會(huì)議研究討論問(wèn)題整改措施，明確問(wèn)題整改責(zé)任人及整改時(shí)限，做到問(wèn)題準(zhǔn)、措施實(shí)、責(zé)任明、時(shí)序清。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委政府督查室充分發(fā)揮職責(zé)職能，加大整改工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和工作推進(jìn)落實(shí)督查力度，緊盯反饋問(wèn)題，對(duì)一些突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)真核查、實(shí)地督查，對(duì)整改不力、進(jìn)度滯后、成效不明顯的，及時(shí)通報(bào)，造成嚴(yán)重不良后果的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。今年以來(lái)，上級(jí)督查考核共反饋各類共性問(wèn)題27個(gè)，其中：縣對(duì)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于指導(dǎo)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象，2023年一季度增收信息采集“回頭看”提出問(wèn)題1個(gè)，已于4月底全部整改清零，十一屆省委第三輪巡視發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題省鄉(xiāng)村振興局掛牌督辦問(wèn)題1個(gè)，已于5月底全部整改清零，州對(duì)縣2023年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督查發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題5個(gè)，已于7月底全部整改清零；2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問(wèn)題20個(gè)，目前已取得階段性成效，還需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

7.加大銜接資金項(xiàng)目支持力度

聚焦發(fā)展產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)，抓住資金安排和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金比例，把促農(nóng)增收、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)并優(yōu)先安排資金支持。因地制宜申報(bào)銜接資金項(xiàng)目，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，2023年圍繞縣安排的100萬(wàn)元銜接資金項(xiàng)目，編制申報(bào)了倉(cāng)屯村委會(huì)南沖小組鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)道路和供水管網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)園垃圾和污水處理等建設(shè)內(nèi)容，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，大力發(fā)展冬桃、火龍果和洋蔥、辣椒等果蔬種植，示范帶動(dòng)周邊全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，帶動(dòng)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶穩(wěn)定增收。

（四）鞏固成效情況

住房方面，53戶213人易地搬遷人口已全部搬遷入住，并得到了后續(xù)幫扶。2023年以來(lái)，持續(xù)實(shí)施農(nóng)房抗震改造安居工程，群眾住房安全得到保障。教育保障方面，持續(xù)深入開(kāi)展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化“雙線四級(jí)”責(zé)任落實(shí)落細(xì)，落實(shí)“一校一方案”和“一人一方案”，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶子女義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)。健康幫扶方面，脫貧人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴(yán)重困難人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理率100%，大病救治、醫(yī)療救助和診療費(fèi)用報(bào)銷政策落實(shí)到位。飲水安全方面，所有行政村均解決了飲水安全問(wèn)題，所有貧困群眾均達(dá)到農(nóng)村飲水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。收入方面，已消除風(fēng)險(xiǎn)的邊緣易致貧戶和穩(wěn)定脫貧戶收入均穩(wěn)定在脫貧標(biāo)準(zhǔn)以上，每戶均有至少一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入支撐項(xiàng)目。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施鞏固提升方面。在脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮鞏固脫貧成果和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，用心謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取更多資金投入鄉(xiāng)村振興。提高群眾認(rèn)可度和滿意度方面。加強(qiáng)掛包干部和鎮(zhèn)村組干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前脫貧人口增收和脫貧群眾認(rèn)可度工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性，教育引導(dǎo)大家實(shí)實(shí)在在幫，實(shí)實(shí)在在扶，嚴(yán)禁讓脫貧戶對(duì)幫扶干部產(chǎn)生“脫貧就走、不理不睬”的感受。定期開(kāi)展自查自糾，及時(shí)抽查掛包單位、鎮(zhèn)村組干部對(duì)所掛包或所轄區(qū)域內(nèi)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶家庭收入的情況了解，做到收入應(yīng)算盡算，持續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，逐戶逐人摸排核實(shí)，找準(zhǔn)增收關(guān)鍵，嚴(yán)格落實(shí)包村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員、幫扶聯(lián)系人責(zé)任，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和短板弱項(xiàng)精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)促進(jìn)脫貧群眾增收，全面提升脫貧群眾認(rèn)可度和滿意度。

三、存在的問(wèn)題及下步工作計(jì)劃

雖然我鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得一定成效，但仍然存在一些不足。一是部分干部思想有所懈怠。自2020年底脫貧攻堅(jiān)收官后，部分幫扶干部思想上有所懈怠，幫扶力度有所減弱，在政策業(yè)務(wù)掌握上有差距。二是部分脫貧戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。一方面，存在因病、因殘、因?yàn)?zāi)等不可預(yù)測(cè)不可規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。另一方面，存在部分脫貧戶文化水平和勞動(dòng)技能缺乏，內(nèi)生動(dòng)力不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)不穩(wěn)定。三是鄉(xiāng)村振興的短板弱項(xiàng)還很多，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、支撐不足，資金有限。

針對(duì)以上問(wèn)題，為切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)要抓好以下工作：一是提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要清楚認(rèn)識(shí)到脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在5年過(guò)渡期中，要堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，大力發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，克服厭戰(zhàn)情緒和松懈麻痹思想，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)持全鎮(zhèn)上下“全員上陣、全面參與、全力沖刺”的工作局面，全面補(bǔ)齊短板，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是持續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。扎實(shí)開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“一平臺(tái)三機(jī)制”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)邊緣易致貧戶的監(jiān)測(cè)預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶、早清零，持續(xù)抓實(shí)飲水、住房、醫(yī)療、教育等指標(biāo)核實(shí)跟蹤，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，做好鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。堅(jiān)持“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮鞏固脫貧成果和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)圍繞交通基礎(chǔ)、水利、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，立足實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)，理清思路，用心謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及“十四五”規(guī)劃，同時(shí)加大財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，爭(zhēng)取更多資金投入脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。按照美麗村莊建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升，提高農(nóng)村生活質(zhì)量。