針對2024年第一季度龍街鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興工作督查檢查及日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定本方案。
一、目標任務
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標,以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領,堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向,舉一反三持續(xù)推進問題徹查徹改,推動責任、政策、工作落實和鞏固成效。
二、存在問題及整改措施
(一)幫扶措施落實有差距:
具體表現(xiàn):1.每月動態(tài)分析不細致,動態(tài)分析工作流于形式,石關、鼠街連續(xù)兩年無新識別監(jiān)測對象,部分困難群眾致貧風險消除不徹底便撤銷幫扶措施;2.政策宣傳不到位,“補六貸六”回收不力,小額信貸未做到應貸盡貸,“雨露計劃”存在漏評,個別群眾反映不知曉政策;3.對低收入群體不夠重視,實地走訪困難群眾少,對2023年人均收入一萬元以下群體未開展詳細分析。
整改措施:一是嚴格執(zhí)行防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶程序,認真實行每月防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,逢會必講、逐戶分析、實時監(jiān)測,抓好鄉(xiāng)村公益性崗位及低保等兜底保障政策的監(jiān)管,確保有困難的群眾政策享受到位,風險隱患消除徹底。(牽頭單位:鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)人事辦、鎮(zhèn)社會事務辦;責任單位:各村(社區(qū));整改時限:2024年4月25日前,長期堅持)
二是通過戶長會、入戶宣傳、政策信息公示、小廣播等方式加強政策宣傳,確保群眾知曉小額信貸、“雨露計劃”等政策信息,確保符合條件的農(nóng)戶和學生應貸盡貸,不漏一人。(牽頭單位:鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)文化站;責任單位:各村(社區(qū));整改時限:2024年4月25日前,長期堅持)
三是提高思想認識,對轄區(qū)內(nèi)低收入群體開展遍訪,尤其是2023年人均收入低于一萬元的9戶16人,逐戶走訪,一戶一策制定幫扶措施,確保2024年全鎮(zhèn)人均收入一萬元以下群體動態(tài)清零。(牽頭單位:鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦;責任單位:各村(社區(qū));整改時限:2024年4月25日前,長期堅持)
(二)掛包入戶開展不到位。
具體表現(xiàn):1.部分掛包干部自脫貧攻堅戰(zhàn)勝利后思想松懈,入戶幫扶工作未落實,電話入戶、紙面入戶、假入戶,群眾工作做得不細不實,部分群眾不認識掛包干部;2.收入采集不細致,部分掛包干部怕麻煩,未實際入戶采集收入,在辦公室里算收入,群眾對收入不認可;3.“三卡”制作混亂,更新不及時,部分群眾墻上“三卡”一年,甚至數(shù)年未更新,部分“三卡”錯誤較多,賬實不符,邏輯混亂。
整改措施:一是壓實掛包責任,定期組織掛包干部入戶走訪,聯(lián)系困難群眾,入戶前到各村(社區(qū))簽到,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦定期檢查簽到冊,對不按要求開展入戶工作的掛包干部實行嚴肅通報。(牽頭單位:鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)紀委;責任單位:各村(社區(qū));整改時限:2024年4月25日前,長期堅持)
二是按季度組織掛包干部入戶開展收入采集,收入采集表嚴格落實“雙簽字”制度,確保收入采集實事求是,群眾認可。(牽頭單位:鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、各掛包單位;責任單位:各村(社區(qū));整改時限:2024年4月25日前,長期堅持)
三是加強檢查督查,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦定期組織人員入戶檢查三卡上墻情況,對工作遲緩不到位的掛包干部報鎮(zhèn)紀委嚴肅處理,組織掛包干部開展“三卡”制作培訓,提高掛包干部“三卡”制作水平,確保三卡數(shù)據(jù)精準、符合邏輯。(牽頭單位:鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、各掛包單位;責任單位:各村(社區(qū));整改時限:2024年4月25日前,長期堅持)
(三)人居環(huán)境治理不徹底。
具體表現(xiàn):1.“扶志扶智”不到位,部分群眾家庭衛(wèi)生較差,在家中堆垃圾、燒垃圾,安全隱患大;2.部分農(nóng)戶和村莊人居環(huán)境衛(wèi)生差,部分群眾在河道中傾倒垃圾“五堆十亂”治理不徹底。
整改措施:一是加強政策宣傳教育,增強群眾安全意識和衛(wèi)生防護意識,掛包干部入戶時組織群眾打掃衛(wèi)生,檢查安全隱患,避免安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、各掛包單位;責任單位:各村(社區(qū));整改時限:2024年4月25日前,長期堅持)
二是持續(xù)開展人居環(huán)境整治專項行動,充分利用QQ、微信群、戶長會等進行宣傳,增強民眾環(huán)保意識,督促群眾認真落實門前“五包”責任制,開展紅黑榜評比,定期對環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并督促整改。(牽頭單位:鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)人居辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心;責任單位:各村(社區(qū));整改時限:2024年4月25日前,長期堅持)
三、整改要求
(一)提高站位,扛牢責任抓整改。各掛包單位、行業(yè)站所、各村(社區(qū))要切實提高政治站位,把整改作為一項政治任務抓緊抓實抓細。要進一步統(tǒng)一思想認識,嚴格落實“四個不摘”的工作要求,推廣使用好“一平臺”,建立“三機制”,進一步強化責任、政策、工作落實,鞏固好拓展好脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
(二)舉一反三,細化措施抓整改。各行業(yè)站所、各村(社區(qū))要堅持問題導向,聚焦反饋的問題,對本轄區(qū)本站所工作開展全面排查,舉一反三,逐一查缺補漏,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。牽頭單位要主動對接,責任單位要積極配合,分管領導親自抓,負責人具體抓,深入剖析問題產(chǎn)生的根源,確保工作得到群眾認可,結(jié)果經(jīng)得起檢驗。
(三)壓實責任,務求實效抓整改。一是明確工作職責。各行業(yè)站所分管領導、各村(社區(qū))掛點領導要親自抓、親自部署、親自落實,責任到人。二是強化督促指導。由鎮(zhèn)鞏固脫貧成果推進鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室牽頭負責,加強對各行業(yè)站所、各村(社區(qū))整改工作的督促指導,務求整改實效,確保整改質(zhì)量。
(四)緊盯紀律,從嚴從實抓整改。全鎮(zhèn)各行業(yè)站所、各村(社區(qū))要強化紀律作風,以嚴的紀律、實的作風推動問題真改實改。對那些撒攤子、甩包袱、歇歇腳、換頻道的要堅決約談糾正,對整改不力、不及時、不徹底的要嚴肅追究有關人員責任。