為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理，根據(jù)《大姚縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)大姚縣安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)總體方案的通知》(大安委發(fā)〔2022〕3號(hào))，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防控，嚴(yán)格準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保黨的二十大期間及今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》《楚雄州危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案》，從即日起至2023年春節(jié)結(jié)束，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，提升本質(zhì)安全，防控重大風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效、危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域較大及以上安全事故。

三、重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)

（一）持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理。重點(diǎn)排查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和重大安全風(fēng)險(xiǎn)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管，強(qiáng)化危貨運(yùn)輸監(jiān)管過(guò)程信息化管理，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查檢查執(zhí)法，確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理落地見(jiàn)效。(縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（二）持續(xù)推進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理。建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，同步推進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢棄物風(fēng)險(xiǎn)集中治理與危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，防范化解廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物重大風(fēng)險(xiǎn)。(州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（三）嚴(yán)格油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。以油氣儲(chǔ)存企業(yè)為重點(diǎn)，落實(shí)“一庫(kù)一策”整改方案，逐一對(duì)標(biāo)整改問(wèn)題隱患，配齊“四個(gè)系統(tǒng)”(氣體檢測(cè)、視頻監(jiān)控、緊急切斷、雷電預(yù)警)。(縣應(yīng)急局、縣發(fā)展改革局、縣安委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（四）加強(qiáng)油氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。督促指導(dǎo)各油氣管道企業(yè)對(duì)高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行再識(shí)別再梳理，實(shí)施動(dòng)態(tài)管控，重點(diǎn)對(duì)人員密集型三級(jí)高后果區(qū)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。加大問(wèn)題隱患整改力度，提高整改質(zhì)量，確保2022年10月31日前完成隱患整改。(縣發(fā)展改革局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、管道企業(yè)、金碧鎮(zhèn)、趙家店鎮(zhèn)、龍街鎮(zhèn)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（五）推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查。10月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋交叉檢查和縣級(jí)督導(dǎo)核查、檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題整改復(fù)查驗(yàn)收，未按期整改完成的一律依法立案查處，督導(dǎo)按要求整改落實(shí)到位，嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理。(縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急局)

（六）推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力培訓(xùn)工程。相關(guān)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急部門要加強(qiáng)與人社部門溝通，加快工作進(jìn)度，盡快組織開(kāi)展線下培訓(xùn)，嚴(yán)格施教單位、師資隊(duì)伍條件，嚴(yán)把培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考試關(guān)口，確保培訓(xùn)質(zhì)量，年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、“四類人員”(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，專職安全管理人員和班組長(zhǎng)、車間主任)全覆蓋安全培訓(xùn)輪訓(xùn)合格。(縣應(yīng)急局、縣人社局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（七）加快自來(lái)水廠液氯消毒工藝改造。全縣涉及自來(lái)水廠全面完成淘汰直接使用氯氣消毒殺菌技術(shù)，使用低毒性二氧化氯、次氯酸鈉等安全環(huán)保工藝技術(shù)和產(chǎn)品。(縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（八）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)“四區(qū)分離”整治。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)行政辦公區(qū)、后勤保障區(qū)、集中控制區(qū)與生產(chǎn)作業(yè)區(qū)有效分離、分區(qū)設(shè)置。(縣應(yīng)急局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、工作要求和保障措施

（一）提高政治站位。危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故往往傷亡慘重、損失巨大、影響惡劣，嚴(yán)重沖擊人民群眾獲得感、幸福感、安全感，造成極壞的社會(huì)影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門和企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深刻認(rèn)識(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)鍵所在，切實(shí)把危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理放在更加重要的位置，緊密結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理“百日攻堅(jiān)”，竭力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保黨的二十大期間及今冬明春安全穩(wěn)定，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官。

（二）突出重點(diǎn)。要盯緊盯牢重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防控，加強(qiáng)事故規(guī)律分析，對(duì)照危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案、危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案，對(duì)完成的目標(biāo)任務(wù)要持續(xù)鞏固，對(duì)未完成的目標(biāo)任務(wù)要集中攻堅(jiān)。有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)、油氣輸送管道等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，要徹查風(fēng)險(xiǎn)隱患，加快補(bǔ)齊短板，堵住管理漏洞，全面系統(tǒng)實(shí)施安全技術(shù)改造和風(fēng)險(xiǎn)隱患集中治理，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作、形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中整治合力，持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查。堅(jiān)持凡檢查必執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)處一起。在此期間凡發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查，一般事故由州安委辦進(jìn)行掛牌督辦。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)失信懲戒措施。

（四）嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合任務(wù)分工，明確職責(zé)，對(duì)工作滯后、進(jìn)度緩慢的，要及時(shí)提醒、約談，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)集中治理要求不落實(shí)、監(jiān)管工作走過(guò)場(chǎng)，導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤和紕漏的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任不到位、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為屢禁不止的，要依法從嚴(yán)從重從快處罰，發(fā)生事故涉嫌犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。

請(qǐng)各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)分別于2022年10月、11月、12月每月29日前報(bào)送工作進(jìn)展情況，行動(dòng)結(jié)束后報(bào)送工作總結(jié)。縣安委會(huì)辦公室將根據(jù)工作情況進(jìn)行通報(bào)、約談、督辦。

聯(lián)系人及電話：楊紹安，0878-6211556 。