一、總體情況

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，特編制大姚縣農業(yè)農村局2019年政府信息公開工作年度報告。報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2019年1月1日至2019年12月31日。若對報告有任何疑問，請與大姚縣農業(yè)農村局辦公室聯(lián)系（地址：大姚縣政務中心局級辦公2號院317室，郵編：675400，電話：0878—6218190）。

（一）主動公開情況

近年來，大姚縣高度重視政務公開工作，認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，嚴格按照《國務院辦公廳印發(fā)< 關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號）、政務公開工作要點、政府網(wǎng)站發(fā)展指引等一系列政務公開工作文件，加強領導，明確職責，規(guī)范管理，健全制度，積極穩(wěn)妥推進政府信息公開工作。圍繞2019年大姚縣農業(yè)農村工作重點工作任務，主要通過大姚縣人民政府門戶網(wǎng)站、大姚縣農業(yè)農村局信息公開欄、農機補貼信息公開專欄和農產品價格信息專欄等方式主動向社會公開各類信息共計178條，其中本系統(tǒng)制發(fā)的文件、通知等24個、工作動態(tài)114條；大姚縣農業(yè)農村局機關2018年部門決算和“三公”經(jīng)費情況及說明、2019年度部門預算5條；提案、建議答復31條等信息，有效地維護和保障了公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

1.著眼穩(wěn)定預期，加強政策解讀和回應關切。一是深入解讀重要政策措施。將公開透明作為政府工作的基本要求，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循合法、及時、準確和便民的原則。2019年代政府起草《大姚縣人民政府關于抓好2019年大春生產工作的意見》（大政發(fā)〔2019〕6號）、《大姚縣人民政府辦公室關于印發(fā)大姚縣脫貧攻堅產業(yè)扶貧鞏固提升實施方案的通知》（大政辦發(fā)〔2019〕6號），已按要求報送解讀材料，并在大姚縣人民政府門戶網(wǎng)站“政策文件解讀”欄發(fā)布。二是圍繞社會重大關切加強輿情回應。建立健全《大姚縣農業(yè)農村局新聞發(fā)言人制度實施辦法》等政務輿情收集、研判、處置和回應機制。2019年，辦理“書記縣長信箱”群眾反映事項0件。未發(fā)現(xiàn)負面輿情。未發(fā)生政府信息公開工作中的政務輿情和社會重大關切回應情況。

2.強化權力監(jiān)督，深入推進決策和執(zhí)行公開。一是推進重要決策公開。加強政策出臺前溝通。按照《楚雄州重大行政決策程序規(guī)定》，嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定程序，充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，保證了各項工作公開、透明，接受群眾監(jiān)督。確保落實到位、整改到位。二是加大人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理結果公開力度。在縣人民政府門戶網(wǎng)開設“提案議案辦理”專欄，按年度發(fā)布辦理情況，全年辦理發(fā)布人大代表建議18 件、政協(xié)提案13件；除公開建議提案年度總體辦理情況外，對涉及公共利益、公眾權益、社會關切以及需要社會廣泛知曉的辦理復文，均依法、及時、全面、準確地向社會公開。四是推動行政執(zhí)法信息公開。貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》，按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度。在縣人民政府門戶網(wǎng)開設“行政執(zhí)法”專欄，集中展示各執(zhí)法單位行政執(zhí)法信息25條，及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強監(jiān)管威懾力和公信力。

3.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推行線上線下融合。按照應上盡上的原則，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等情況外，許可事項材料實行目錄化，統(tǒng)一辦事流程，所有行政許可均支持網(wǎng)上預約，事項辦理深度都在三級以上，網(wǎng)上可辦率不低于80%。許可事項全部集中到縣政務服務中心辦理。著力解決“三到位”問題，選派素質高、業(yè)務熟的人員進駐大廳，對窗口授權到位，做好審批人員培訓，加強監(jiān)管，實現(xiàn)“一窗式辦理”。為推動政務服務“一網(wǎng)通辦”，我局許可事項集中到全省政務服務平臺辦理，在部門網(wǎng)站設置網(wǎng)上辦事導欄，與省服務平臺鏈接，點擊后，自動跳轉到云南省政務服務網(wǎng)上辦事大廳（大姚縣）頁面，實現(xiàn)多通道進入，一個窗口辦理，方便群眾和企業(yè)辦事。

（二）依申請公開情況

建立完善依申請公開流程，明確局屬各站所、股室為縣農業(yè)農村局受理政府信息公開申請的責任單位，明確了依申請公開政府信息工作的程序、申請方式、答復方式、答復時限等。2019年，縣農業(yè)農村局未收到政府信息公開書面申請。

（三）政府信息管理

建立健全網(wǎng)絡安全防護管理及信息登記、審核、發(fā)布、管理制度，完善主動公開、依申請公開、保密審查、協(xié)調發(fā)布、讀網(wǎng)、考核、社會評議、責任追究等有關工作制度，做好網(wǎng)站信息審核發(fā)布工作。

（四）平臺建設

一是強化政府網(wǎng)站建設管理。規(guī)范信息發(fā)布格式，按要求轉載要求轉載的信息；按時限要求發(fā)布政府網(wǎng)站年度工作報表等信息。二是加強12345政府熱線接聽及轉辦。我局12345電話設在局辦公室，有專人接聽管理。對于打電話或直接到大姚縣農業(yè)農村局各業(yè)務股室、站所咨詢的人員，均能按照我局的統(tǒng)一要求，給予認真答復。

（五）監(jiān)督保障

一是強化組織領導。我局高度重視政府信息公開工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、州、縣相關文件要求，我局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、相關股室負責人為成員的政府信息公開領導小組，領導小組下設辦公室在局辦公室，明確了局機關各股室、局屬各單位的職責，做到了人員到位、措施到位、責任到位。

（二）健全工作機制。按照大姚縣人民政府辦公室關于2019政務公開工作要點要求，結合縣農業(yè)農村局工作實際和工作重點，制定印發(fā)了《大姚縣農業(yè)農村局關于做好2019年政務公開重點工作的通知》，對局機關各股室、局屬各單位工作任務進行了分解，明確工作職責，并召開政務公開工作會議，對政務公開工作要點進行了學習，確保政府信息與政務公開各項工作責任落實到位。二是加強業(yè)務培訓。針對各股室站所信息公開工作以兼職為主，普遍對業(yè)務不太熟悉的情況，按照集中培訓、互動交流、定期不定期開展工作檢查，以檢查促進局屬各單位抓好政府信息公開工作的自覺性和能動性。三是及時更新主動公開基本目錄、公開指南。我局已在符合保密要求的前提下，按照2019年新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和公開本機關政務信息的相關要求，及時制定更新并主動公開基本目錄和政府信息公開指南。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）系統(tǒng)內個別股室和單位存在對政務公開重視程度不夠，對政府信息梳理、上報和更新不夠積極主動。

（二）信息產生部門與信息發(fā)布部門之間溝通不暢，工作脫節(jié)，對《條例》的宣傳、貫徹、落實力度有待進一步加強。

（三）公開的形式單一，政府信息除在大姚縣人民政府門戶網(wǎng)站上公開外，缺乏更多的形式方便公眾獲取更多的政府信息。

六、其他需要報告的事項

（一）進一步推進重點領域信息公開。突出抓好信息公開重點工作，將社會關心、群眾關注的信息及時、準確、全面公開。以公眾較為關心的強農惠農富農政策、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產業(yè)扶貧、打造世界一流“綠色食品牌”、農業(yè)供給側結構性改革、農村人居環(huán)境提升、農機補貼、農產品質量安全等領域為重點，著力豐富公開內容，拓展公開渠道，提高公開實效。

（二）針對政務公開工作中存在的問題舉辦一期培訓班，加大對《條例》的宣傳、貫徹、落實力度，促進公開工作開展。

（三）積極籌措資金和人力，推進政府信息發(fā)布新媒體新平臺的建設，方便公眾獲取更多的政府信息。

大姚縣農業(yè)農村局

2020年1月10日