今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，縣委、縣人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級各部門堅持一手抓疫情防控，一手保經(jīng)濟穩(wěn)定，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快。在落實中央決策部署有方，各級措施有力，企業(yè)積極有為，群眾配合有效“四種力量”的推動下，我縣社會經(jīng)濟發(fā)展受疫情影響逐步得到化解，1-7月全縣各項經(jīng)濟指標(biāo)差距逐漸收窄，全縣經(jīng)濟企穩(wěn)向好發(fā)展。

一、經(jīng)濟運行情況

（一）工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，增速提高。1－7月實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值139239萬元，同比增加3702萬元，增長2.9%，增速比1-6月提高1.8個百分點。主要工業(yè)產(chǎn)品情況：銅金屬含量增長0.3%；鑄鐵件增長9.2%；磚增長26.1%；商品混凝土增長28.9%；中成藥增長9.2%；鮮、冷藏肉下降13.5%；營業(yè)、保健食品下降73.1%；飲料下降6.5%；蠶絲織品下降14.8%；人造板下降83.5%；紙質(zhì)品下降8.0%；多色印刷品下降14.5%。

（二）固定資產(chǎn)投資運行平穩(wěn)。1-7月，固定資產(chǎn)投資同比增長23.5 %，其中：5000萬元以上項目投資累計增長88 %，5000萬元以下項目投資累計增長20.8%，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降48 %。全縣納入統(tǒng)計的招商在建項目共79個，實際到位州外資金87.83億元，比上年同期72.53億元增長21.1%；省外到位資金46.98億元，比上年同期54.27億元增長-13.4%；產(chǎn)業(yè)類項目到位資金62.21億元，占實際到位州外資金的70.8%。。

（三）消費市場活力不足。

1-7月，全縣實現(xiàn)全社會消費品零售總額171425萬元，同比下降11.3%。其中限額以上38956萬元，同比增長1.1%；限額以下132469萬元，同比下降14.4%。

1-7月，我縣居民消費價格指數(shù)（CPI）累計同比上漲3.3%。八大類商品及服務(wù)項目價格呈“四升四降”格局，即：食品煙酒類價格上漲3.1%；衣著類價格上漲1.1%；醫(yī)療保健類價上漲4.7%；其他用品和服務(wù)類價格上漲4.9%；居住類價格下降3.5%；生活用品及服務(wù)類價格下降0.3%；交通和通信類價下降3.5%；教育文化和娛樂類價格下降0.3%。物價總體保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。

（四）財政收支差距突出，運行困難

1-7月累計完成地方財政總收入45723萬元，完成年初預(yù)算數(shù)82113萬元的55.7 %，同比下降5.3%。一般預(yù)算收入累計完成35405萬元，完成預(yù)算數(shù)的58.6 %，同比下降6.95%，其中：稅收收入完成11947萬元，同比下降6.8％；非稅收入完成23458萬元，同比下降7％。公共財政預(yù)算支出187570萬元，完成預(yù)算數(shù)的74.4%，同比增支7191萬元，增長3.99%，財政收支矛盾突出。

（五）金融運行平穩(wěn)

1－7月，金融機構(gòu)各項存款余額89.78億元，同比增長3.96%；各項貸款余額71.19億元，同比增長10.02%。

二、經(jīng)濟運行中存在的主要問題

1—7月，雖然縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，但發(fā)展中還存在著一些困難和問題：一是財政增收困難，收支矛盾突出。受經(jīng)濟下行、工業(yè)發(fā)展乏力、國家實行減稅降費等因素影響，導(dǎo)致我縣財源結(jié)構(gòu)單一，骨干稅源缺乏，拉動性新增稅源少，財政收入持續(xù)增長難度加大，縣級財政自給能力不足，可支配財力少，保障發(fā)展能力較弱，難以滿足民生等公共事業(yè)及重點建設(shè)支出的剛性需求，財政收支矛盾十分突出。二是工業(yè)經(jīng)濟、消費市場持續(xù)增長壓力較大。受全球疫情發(fā)展形勢嚴峻、需求緊縮、市場價格疲軟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等多重疊加的不利因素影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，企業(yè)盈利空間收窄，導(dǎo)致我縣工業(yè)經(jīng)濟、社會消費品零售總額增長困難。三是固定資產(chǎn)投資增長后勁不足。拉動增長的大項目個數(shù)少，至7月末，全縣固定資產(chǎn)投資在庫項目共 312個（其中：5000萬元以上項目23個、5000萬元以下項目270 個、房地產(chǎn)開發(fā)項目13 個），重大支撐項目儲備不足。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值低。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以生產(chǎn)糧食為主，經(jīng)濟作物種植量小、品種單一，缺乏競爭優(yōu)勢，多數(shù)為初級產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低。

三、加快我縣經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

（一）堅持“為民理財，促進發(fā)展，為民服務(wù)，促進和諧”理念，依法加強收入征管，做到應(yīng)收盡收，實現(xiàn)收入均衡入庫，加強盤活財政存量資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

（二）打好工業(yè)經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)，大力振興實體經(jīng)濟，激活市場消費潛力，促進社會消費品零售總額健康發(fā)展。一是激發(fā)企業(yè)主體的活力和動力，突出以需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，通過平臺搭建、環(huán)境營造、金融支持、輿論宣傳等社會化、市場化手段，引導(dǎo)企業(yè)按照需求總量和結(jié)構(gòu)的變化特別是消費升級的方向，提升供給質(zhì)量，帶動產(chǎn)業(yè)升級，拓展市場空間，提高盈利能力，激發(fā)企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和培育品牌的內(nèi)生動力；二是加強政府引導(dǎo)扶持，圍繞長期和短期結(jié)合、軟環(huán)境建設(shè)和硬環(huán)境建設(shè)結(jié)合、投資補短板和培育新動能結(jié)合，創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變理念，因地制宜、分類施策，發(fā)揮好政府引導(dǎo)促進作用，針對疫情影響提供減稅優(yōu)惠和財政補貼，重點支持受疫情沖擊的消費和生產(chǎn)行業(yè)，盡快促進消費擴張和生產(chǎn)恢復(fù)，確保各項政策措施具體化、可操作、能落地。

（三）抓項目增投資，增強投資發(fā)展后勁。穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，認真貫徹落實房地產(chǎn)去庫存政策措施，加快推進我縣棚戶區(qū)改造掃尾工作力度，促進庫存商品房的銷售，持續(xù)加大房地產(chǎn)去庫存工作力度，推進全縣房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大招商引資力度，盤活現(xiàn)有存量資源，力爭“前期項目早開工，在建項目早竣工”細化措施，全力幫扶，幫助企業(yè)共渡難關(guān)，對未開工項目，逐一分析原因，力爭盡快開工。

（四）推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，壯大核桃、花椒、蠶桑、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率；積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，支持涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等依托“信息進村入戶”工程、知名電商平臺等載體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷，鼓勵有條件的企業(yè)自建電商運營平臺，合力促進農(nóng)產(chǎn)品線上線下融合,進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。多措并舉恢復(fù)生豬生產(chǎn)。一是堅持補欄增養(yǎng)和疫病防控相結(jié)合，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）做好生豬補欄的相關(guān)工作，確保年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平。二是補齊短板，大力推行規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織化管理，全面提高生豬養(yǎng)殖質(zhì)量、效益和競爭力，推動構(gòu)建生產(chǎn)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、布局合理、產(chǎn)加銷協(xié)調(diào)的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展新格局。