大姚縣位于楚雄州西北部,距州府楚雄87公里、省會昆明225公里,東鄰元謀,南連姚安,西接大理州祥云、賓川兩縣,北與麗江市永勝、華坪兩縣沿金沙江相望,轄金沙江南岸線62公里,幅員面積4146平方公里,山區(qū)占81.7%。轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)(金碧鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、六苴鎮(zhèn)、龍街鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、趙家店鎮(zhèn)、三岔河鎮(zhèn)、桂花鎮(zhèn)、曇華鄉(xiāng)、灣碧傣族傈僳族鄉(xiāng)、三臺鄉(xiāng)、鐵鎖鄉(xiāng)),129個村(居)委會,1605個村民小組。
大姚縣情有五個特點:一是歷史悠久。西漢設置蜻蛉縣,元代改稱大姚縣,享有“金馬碧雞故里、彝族文化發(fā)祥地和中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”的美譽。境內有世界上歷史最悠久、做工最精湛的孔子銅像和國家級重點保護文物唐代白塔,是儒家文化、佛教文化和彝族文化的交匯地。二是資源豐富。已探明的銅礦儲量為75萬金屬噸,是滇中地區(qū)重要的有色金屬和云銅集團的骨干生產基地。境內水能蘊藏量107萬千瓦;平均風速3.1米/秒,風資源居全省非高山站之首;年平均日照2500小時,年平均太陽總輻射量每平方米6000兆焦,是全省12個光伏資源最佳開發(fā)縣市之一。三是民風濃郁。世居漢、彝、傣、傈僳、回等22個民族,是以曇華“十八月歷”為標志的彝族文化發(fā)祥地,有插花節(jié)、賽裝節(jié)、開井節(jié)等風情濃郁的民族傳統(tǒng)節(jié)日,有絢麗多姿的民族文化和服飾,是名副其實的彝族文化園。四是人杰地靈。先后孕育了曾任國務院參事的著名愛國民主人士李一平,黨的早期革命領導人、時任云南省臨委書記趙祚傳,以及彝劇創(chuàng)始人楊森等一批杰出人士。五是生態(tài)良好。境內海拔高差大,有海拔3657米的彝州最高峰百草嶺,三級落差405米的西南第一高瀑三潭瀑布,立體氣候明顯,森林覆蓋率達66.49%,為發(fā)展核桃、蠶桑、花椒、中藥材等高原特色產業(yè)提供了得天獨厚的條件。先后獲評國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、全國文明城市提名城市、中國天然氧吧、全國森林康養(yǎng)基地試點建設縣、國家核桃生物產業(yè)基地縣、國家義務教育發(fā)展基本均衡縣、國家公共文化服務體系示范區(qū)、云南省美麗縣城、省級扶貧先進集體、省級平安建設先進縣、云南省“一縣一業(yè)”核桃特色縣等殊榮,榮登“2020中國最美縣域”榜單。
“十三五”時期,全縣地區(qū)生產總值突破百億元大關,從57.6億元增加到109.5億元,年均增長10.4%;固定資產投資由66.4億元增加到98.17億元,年均增長8.1%;財政一般公共預算收入從4.22億元增加到6.04億元,年均增長7.4%;城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入從26813元和7960元增加到38500元和12484元,年均分別增長8.1%和10%。脫貧攻堅累計投入資金37.65億元,10055戶38188人建檔立卡貧困人口、77個貧困行政村、4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部脫貧出列,與全國全省全州同步全面建成小康社會。
“十四五”時期,按照省委、省政府建設全國民族團結示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的戰(zhàn)略目標和州委、州政府推進全面建設社會主義現(xiàn)代化楚雄行動,努力建設滇中崛起增長極、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、民族團結示范區(qū)的總體要求,縣委、縣政府確定了“12345”發(fā)展思路,緊緊圍繞到2035年與全國全省全州同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一目標,突出基礎設施和新型城鎮(zhèn)化建設兩個重點,著力破解鄉(xiāng)村振興、產業(yè)轉型升級、政府債務化解三個難題,集中力量培強綠色食品、綠色能源、康養(yǎng)旅游、裝備制造四大產業(yè),實施生態(tài)立縣、產業(yè)強縣、引資活縣、教育興縣、和諧穩(wěn)縣五大戰(zhàn)略,奮力推動大姚高質量跨越發(fā)展。
【人口民族】2024年末,全縣戶籍人口27.6萬,常住人口22.05萬,其中少數民族人口10.5萬人,占總人口的38.0%。
【地理位置】大姚縣地跨東經100°53′~101°42′,北緯25°33′~26°24′之間,北部地區(qū)地勢陡峻,山高坡陡,溝壑縱橫,屬典型的構造侵蝕地形;南部地區(qū)則以山間盆地,河谷和丘陵相間分布,地形起伏相對較小,屬構造剝蝕地形。東西最大橫距79.3公里,南北最大縱距93.5公里。
【自然概貌】大姚縣地處橫斷山系云嶺東部的斜坡,被金沙江和漁泡江深切而成的山原,是東部高原的過渡帶。縣域內山脈自西北向東南走向,總體地形呈塔狀,中部高,四周低,地形高差懸殊較大。最高海拔為白草嶺主峰帽臺山3657m,為楚雄州最高峰,被稱為“彝州第一峰”;最低海拔為金沙江邊1023m(灣碧鄉(xiāng)納那村委會灰拉表村)。境內山脈屬云嶺余脈和川西大雪山余脈組成的山系,以中部曇華山為中心,呈放射狀向四周延伸,其間有大百草嶺、小百草嶺、曇華山等大小山脈12條,形成北高南低的塔狀地形。
【水系】大姚縣轄區(qū)全部屬金沙江流域,石鼓以下干流水資源三級區(qū),全縣納入河湖長制管理河流88條,其中:流域面積200km²以上河流11條,主要是金沙江、漁泡江、蜻蛉河、勐崗河、萬馬河等,流域面積50-200km²河流15條,50km²以下河流62條。水資源四級區(qū)有漁泡江、龍川江。漁泡江流域包括石羊鎮(zhèn)、三岔河鎮(zhèn)、三臺鄉(xiāng)、鐵鎖鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn);境內的六苴河、龍街河等匯入蜻蛉河,蜻蛉河匯入龍川江,具體包括金碧鎮(zhèn)、龍街鎮(zhèn)、趙家店鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、六苴鎮(zhèn)、曇華鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn);桂花鎮(zhèn)和灣碧鄉(xiāng)的所有河流、鐵鎖鄉(xiāng)和三臺鄉(xiāng)的部分河流,地表水直接匯入金沙江。龍川江(蜻蛉河)流域面積占國土面積的41.11%,漁泡江流流域面積占國土面積的24.91%,桂花鎮(zhèn)和灣碧鄉(xiāng)等流域面積占國土面積的33.98%。截至2024年,全縣已建成中型水庫2件(白鶴水庫、紅豆樹水庫),在建中型水庫1件(桂花水庫);建成小(一)型水庫24件(含3座電站水庫),小(二)型水庫60件、小壩塘1029座、小水池(窖)71287件,合計總庫容12680萬m³;,興利庫容9210.17萬m³;,年供水能力9535萬m³;。
【氣候環(huán)境】大姚縣境屬亞熱帶氣候,立體氣候顯著。從高山之巔到江河低谷,海拔高低懸殊2652米,具有“山高一丈,大不一樣”“一山分四季,十里不同天”的多樣性。陽春三月,位于金沙江畔的灣碧鄉(xiāng)政府所在地已是木棉似火,百花爭艷,而同屬灣碧鄉(xiāng)的百草嶺頂峰卻依然白雪皚皚、寒風刺骨。縣境內氣溫年溫差小,日溫差大,一年干濕兩季分明,年平均溫度為15.6℃~17℃,氣候宜人,四季如春,適宜人居,年平均降雨量在700~1100毫米之間。綜合縣境立體多樣的氣候環(huán)境,其主要特點可概括為“6句話42個字”:“冬無嚴寒夏日暖,一年兩季干濕分,雨量偏少春夏旱,日照充足霜期短,日差較大年差小,雨熱同季宜煙糧。”
【自然資源】大姚縣有“中國核桃之鄉(xiāng)”的美譽,植物種類繁多,原生樹種、水果、花卉、菌類、藥用植物遍及全縣。其中蕓豆、地參、馬鈴薯、松茸、牛肝菌、中藥材、核桃、生豬、肉羊、肉牛等高原特色生物資源都極具開發(fā)價值。
【歷史沿革】大姚從秦置吏,漢設蜻蛉,唐建褒州、西濮州,宋大理國置褒州,元改大姚至今,已有兩千多年的歷史。追溯大姚縣歷代建置沿革,大致經歷了從秦漢時期開始的邊郡制,到唐宋時期的邊州制和元、明、清時期的行省制,歷經各朝各代的建置沿革。總的來說,大姚縣的建置,均屬于州、府、路所轄一級政區(qū)。新中國建立初期,屬楚雄專區(qū)。1958年4月15日楚雄彝族自治州成立,屬楚雄彝族自治州。2013年后,全縣形成8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)129個村(居)委會的建置格局。
【旅游資源】大姚縣古稱“蜻蛉”,位于楚雄州西北部。彝族文化、儒家文化、佛教文化在這里碰撞交融。中國彝劇在這里誕生,金馬碧雞從這里騰飛,千年鹽都、祭孔圣地聞名遐邇……。境內海拔高差大,有海拔3657米的楚雄州第一高峰百草嶺,三級落差221米的三潭瀑布,立體氣候明顯,年平均氣溫16.1℃,森林覆蓋率達66.49%,現(xiàn)已查明的自然文化旅游資源有7個種類129個景觀。
近年來,大姚縣緊緊圍繞提升“省級全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建成果這一核心,堅持“全域共建,全域共融,全域共享”的理念,突出生態(tài)康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、田園康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結合,構建“山水聯(lián)動、文旅融合、康旅一體”的全域旅游發(fā)展格局。不斷加強基礎建設,持續(xù)豐富旅游業(yè)態(tài),突出康養(yǎng)旅游景點“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”服務,提升打造石羊古鎮(zhèn)“千年鹽都·祭孔圣地”品牌、三潭瀑布景區(qū)“火把之鄉(xiāng)·奇秀三潭”品牌、七街文旅小鎮(zhèn)“英雄故里·紅色七街”品牌,努力拓展“旅游+”與“+旅游”產業(yè)發(fā)展模式,促進“文旅、體旅、康旅、農旅、研學旅行”五旅融合,推出蜻蛉河、元賓線、環(huán)百草嶺3條精品旅游線路。目前,全縣擁有A級景區(qū)7個(石羊古鎮(zhèn)國家AAAA級旅游景區(qū),三潭瀑布景區(qū)、曇華山景區(qū)、西河印象景區(qū)、七街倉西紅色文化公園、白塔公園、三臺核桃森林公園國家AAA級旅游景區(qū));省級旅游名鎮(zhèn)2個(石羊鎮(zhèn)、趙家店鎮(zhèn)),省級旅游名村2個(曇華鄉(xiāng)松子園村、桂花鎮(zhèn)桂花社區(qū)),國家級丙級旅游民宿1個(三臺天籟民宿),云南省最美鄉(xiāng)愁旅游地1個(曇華鄉(xiāng)松子園村)。以大姚核桃、彝繡為主的特色旅游商品深受各地游客喜愛,是旅游、旅居和健康養(yǎng)生養(yǎng)老的最佳福地。2024年,全縣共接待游客363.78萬人次,同比增長8.32%;實現(xiàn)旅游業(yè)花費37.66億元,同比增長18.52%。
大姚得天獨厚的歷史文化資源,孕育了豐富的民族民間傳統(tǒng)文化和民族文化節(jié)慶活動。全縣有非物質文化遺產保護項目76項,代表性傳承人287人,州級非遺工坊3家,縣級非遺工坊3家。孕育出了縣內以“三節(jié)”(孔子文化節(jié)、核桃文化節(jié)、彝繡文化節(jié))、曇華彝族插花節(jié)、三臺彝族賽裝節(jié)、趙家店彝族火把節(jié)、灣碧傣族傈僳族“窩巴節(jié)”和攀登彝州高峰百草嶺體育賽事等一批有代表性的民族文化旅游節(jié)慶活動。全縣共有文化館、公共圖書館、核桃博物館各1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合文化站12個,農家書屋129個,村級(社區(qū))文化小廣場30余個,建成1個縣級文化信息資源共享工程支中心和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務站。城區(qū)文化廣場主要有金碧文化廣場、白塔文化廣場、核桃文化廣場、蜻蛉湖廣場,面積近萬平方米,是城區(qū)居民群眾業(yè)余文化活動的主要場所。
【綜合實力】2024年,全縣完成地區(qū)生產總值166.6億元、增長2.1%,經濟總量居全州第3位、全省58位,增速居全州第8位、全省101位;完成固定資產投資117.8億元,增長-26.5%,增速位居全州第8位;財政一般公共預算收入和支出分別為6.32億元、25.94億元,增長8.8%、3.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額52.6億元,增長8.6%,增速居全州第2位;城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別達47972元、17860元,增長3.7%、7.1%,增速分別居全州第9、第7位。
【社會事業(yè)】教育:2024年,全縣共有各級各類學校168所,在校學生32770人,教職工2897人,其中專任教師2508人。幼兒園86所(公辦幼兒園77所、民辦幼兒園9所),其中普惠性幼兒園77所,占幼兒園總數的100%,普惠性民辦幼兒園9所,占民辦幼兒園總數的100%,在園幼兒5517人,普惠性幼兒園在園兒童5517人,占在園兒童總數的100%,教職工625人,其中專任教師361人;小學67所(完全小學20所),教學點20個,在校學生14498人,教職工1103人,其中專任教師1012人;初中11所,在校學生7107人,教職工510人,其中專任教師490人;普通高中2所,在校學生4791人,教職工570人,其中專任教師570人;中等職業(yè)教育學校1所,在校學生744人,教職工71人,其中專任教師60人;特殊教育學校1所,在校學生113人。全縣學前三年兒童毛入園率90.86%,小學學齡人口凈入學率100%,初中學齡人口凈入學率99.99%,九年義務教育鞏固率99.13%,高中階段毛入學率95.21%,殘疾兒童入學率95.61%。
體育:2024年體育健兒參加省級及以上體育競技比賽獲得獎牌16枚。其中:金牌7枚、銀牌4枚、銅牌5枚。
科技:2024年,組織申報院士專家工作站1個,全縣院士專家工作站總數達3個;新增高新技術企業(yè)3戶、國家科技型中小企業(yè)入庫6戶、省級科技型中小企業(yè)備案12戶,全縣省級科技型中小企業(yè)總量達49戶。成功舉辦第八屆科技入楚,簽約項目5項。新增省級星創(chuàng)天地1個,省級眾創(chuàng)空間1個。組織種植中藥材9.14萬畝。組織7戶企業(yè)參加楚雄州第十屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,其中:云南大姚祥華工業(yè)制造股份公司、楚雄云品鮮進出口貿易有限公司分別榮獲大賽一、二等獎。
知識產權:2024年新增授權專利87件(發(fā)明專利2件、外觀設計1件、實用新型84件);截至2024年底,全縣共擁有有效注冊商標1599件(2024年申請365件,注冊238件),擁有地理標志證明商標6件,地理標志保護產品1件,生態(tài)原產地保護產品1件,中國馳名商標1件,國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)3家;省級知識產權優(yōu)勢企業(yè)7家,省級知識產權示范園區(qū)1個,發(fā)明專利19件;建立知識產權維權站1個,建立大姚縣商標品牌指導站1個。
民族團結:大姚縣緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線,積極推進民族團結進步示范區(qū)建設,著力打造民族團結進步創(chuàng)建工作升級版。2019年12月,趙家店鎮(zhèn)趙家店社區(qū)紫丘村、桂花鎮(zhèn)馬茨村委會馬茨村被國家民委命名為“中國少數民族特色村寨”。2020年8月曇華鄉(xiāng)等23家單位被云南省民族宗教委命名為“全省民族團結進步示范縣示范單位”;2021年12月,大姚縣、灣碧傣族傈僳族鄉(xiāng)、白塔山普照寺被云南省民族宗教委命名為“全省民族團結進步示范縣示范單位”。2022年12月,縣司法局被云南省民族宗教委命名為“全省民族團結進步示范縣示范單位”。2023年12月,縣人民檢察院、縣中彝醫(yī)醫(yī)院、趙家店鎮(zhèn)被云南省民族宗教委命名為“全省民族團結進步示范縣示范單位”。2023年7月,大姚縣趙祚傳黨史黨性教育基地等9個基地被州民族宗教委認定為“第一批楚雄州各民族交往交流交融‘三項計劃’教育實踐基地”。創(chuàng)建云南省少數民族特色小鎮(zhèn)1個(曇華鄉(xiāng)曇華小集鎮(zhèn)),云南省少數民族特色村寨4個(趙家店鎮(zhèn)趙家店社區(qū)紫丘村、曇華鄉(xiāng)子米地村委會拉乍們村、桂花鎮(zhèn)馬茨村委會馬茨村、三臺鄉(xiāng)過拉集鎮(zhèn)),州級民族團結進步示范單位145個。
文化:2024年末有專業(yè)藝術表演團體1個,公共圖書館1個,公共圖書館藏書11.2萬冊,文化館1個,博物館1個,文管所1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站12個,村(社區(qū))綜合文化活動中心129個。
衛(wèi)生:2024年末有醫(yī)療衛(wèi)生機構187個,其中:縣級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構4個,護理院1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14個,民營醫(yī)院3個,個體診所31個,村衛(wèi)生室133個。縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構共有人員2314人,其中衛(wèi)生技術人員1980人,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師774人、注冊護士858人,全科醫(yī)生158人。全縣醫(yī)療機構實有開放床位1698張,其中:縣級醫(yī)院(含婦幼保健院、民營醫(yī)院、護理院)1273張,占全縣總量74.97%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院425張,占全縣總量25.03%。
養(yǎng)老:2024年末,有各類養(yǎng)老機構和設施16個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院11個,縣級中心敬老院(福利院)1個、公建民營養(yǎng)老機構3個,民辦民營養(yǎng)老機構1個,共設置養(yǎng)老床位1380張。