1

推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展

優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)新格局

完成《大姚縣國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》編制，以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，減少對自然生態(tài)空間的占用，做好生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整、自然保護(hù)地整合等工作。

縣自然資源局

縣林草局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

2

優(yōu)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，建立較為完善的“三線一單”技術(shù)體系、政策管理體系、數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)、動態(tài)更新和調(diào)整機(jī)制，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境管理空間化、信息化、系統(tǒng)化、精細(xì)化。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

3

積極推動碳達(dá)峰碳中和

優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，推進(jìn)能源低碳化。

縣發(fā)展改革局

縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

4

落實二氧化碳排放達(dá)峰和中和行動，制定《大姚縣低碳“十四五”規(guī)劃》；加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門的指導(dǎo)，加強(qiáng)碳達(dá)峰目標(biāo)過程管理，確保實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣發(fā)展改革局、縣林草局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

5

加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造

推進(jìn)新型工業(yè)化。全產(chǎn)業(yè)鏈打造綠色硅光伏、綠色銅產(chǎn)業(yè)集群和“風(fēng)光水儲”一體化清潔能源基地，推動綠色能源與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。

縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局

縣發(fā)展改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

6

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)高端蔬菜、精品花卉、畜牧業(yè)生產(chǎn)、錯季水果生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)基地。實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動，推進(jìn)“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”建設(shè)，打造特色林果、優(yōu)質(zhì)糧食、特色蔬菜、鮮食水果、山地牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)蠶桑綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向高端市場邁進(jìn)，打造全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范標(biāo)桿。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

7

推動生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品新場景，推進(jìn)全國一流中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)、中藥飲片生產(chǎn)、仿制藥生產(chǎn)、中彝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等基地建設(shè)；完善縣域流通體系，加快金融、咨詢養(yǎng)老、托育、物業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)和新興服務(wù)業(yè)。加快培育康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，打造健康生活目的地。

縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局

縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

8

培育發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。全產(chǎn)業(yè)鏈重塑煙草、冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。

縣發(fā)展改革局

縣煙草專賣局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

9

構(gòu)建綠色資源利用新格局

加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，抓好工業(yè)、交通、建筑、公共領(lǐng)域節(jié)能減排降碳，開展能耗“雙控”考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，有效激勵可再生能源發(fā)展和消納，逐步實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，力爭完成全縣單位GDP能耗降低激勵目標(biāo)。

縣發(fā)展改革局

縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣交通運(yùn)輸局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

10

落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，按照節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的方針，實現(xiàn)用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”控制指標(biāo)全面落實，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省以及州最嚴(yán)格水資源管理考核制度，確保萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水降幅完成上級下達(dá)的目標(biāo)。

縣水務(wù)局

縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

11

提高土地資源節(jié)約集約利用水平，實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和土地節(jié)約集約利用制度。健全基本農(nóng)田保護(hù)制度，劃定永久基本農(nóng)田。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，對新增建設(shè)用地占用耕地規(guī)模實行總量控制，實行耕地占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)。實施建設(shè)用地總量控制和減量化管理，建立節(jié)約集約用地激勵和約束機(jī)制。

縣自然資源局

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

12

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

加強(qiáng)水體斷面分類防控，穩(wěn)步提升優(yōu)良水體比例，消除劣V類水體，改善輕度污染水，確保完成上級下達(dá)的考核目標(biāo)任務(wù)。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

13

推進(jìn)長江流域（大姚段）水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)金沙江、蜻蛉河、漁泡江流域協(xié)同治理，加強(qiáng)治污治岸、水岸同治，強(qiáng)化綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。

縣水務(wù)局

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

14

加強(qiáng)城鄉(xiāng)集中式飲用水源飲水安全保障，持續(xù)鞏固3個縣級集中式飲用水水源保護(hù)治理成果，繼續(xù)推進(jìn)3個“千噸萬人”和11個鄉(xiāng)水源地保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志設(shè)立工作，開展“千噸萬人”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險排查整治。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

15

加強(qiáng)入河排污口排查整治，堅持需求導(dǎo)向，突出重點流域保護(hù)要求，對兩大流域入河排污口進(jìn)行深入摸底排查，對已整治完成的入河排污口設(shè)立標(biāo)志牌，安裝計量器。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

16

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)膜秸稈回收利用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

17

推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造和污水處理廠提質(zhì)增效，推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

18

持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，協(xié)同開展PM_2.5和O₃污染防治，持續(xù)推進(jìn)揚(yáng)塵和PM_2.5控制，對PM_2.5和O₃共同的前體物NOx和VOCs進(jìn)行協(xié)同控制，抓好氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）協(xié)同減排。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

19

完善區(qū)域大氣污染綜合治理體系，開展區(qū)域大氣污染專項治理和聯(lián)合執(zhí)法，構(gòu)建區(qū)域協(xié)作大氣污染防治體系。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

20

推進(jìn)重點行業(yè)VOCs治理。以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運(yùn)銷、汽車維修（維護(hù)）等6個行業(yè)（領(lǐng)域）為重點開展VOCs污染綜合治理。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

相關(guān)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

21

強(qiáng)化車油路聯(lián)合防控。強(qiáng)化移動源污染監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)動車尾氣檢測管理，推動柴油貨車污染治理工作。

縣交通運(yùn)輸局

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

22

加大民用源和無組織源治理力度，開展城鄉(xiāng)道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、土壤揚(yáng)塵和堆場揚(yáng)塵等粉塵治理，從源頭控制大氣污染源。加強(qiáng)餐飲業(yè)、燒烤攤點油煙排放及汽車尾氣治理。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

23

持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

加大耕地保護(hù)力度，推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定工作，將糧食生產(chǎn)功能區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、優(yōu)先保護(hù)類農(nóng)用地優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控。

縣自然資源局

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

24

加強(qiáng)工礦企業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)有色金屬礦采選和冶煉等行業(yè)實施綠色化生產(chǎn)改造，完善土壤污染重點監(jiān)管單位名錄和全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

25

嚴(yán)防固體廢物污染土壤，加大礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查整治力度，全面整治歷史遺留尾礦庫。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

26

開展建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查評估，以重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測為重點開展土壤污染狀況調(diào)查。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

27

推進(jìn)建設(shè)用地污染風(fēng)險管控和修復(fù)，加強(qiáng)污染地塊風(fēng)險管控和修復(fù)全過程監(jiān)管。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、相關(guān)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

28

推進(jìn)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估和分區(qū)管理，開展城鎮(zhèn)集中式地下水型飲用水源保護(hù)區(qū)、補(bǔ)給區(qū)以及供水單位周邊區(qū)域環(huán)境狀況和污染風(fēng)險調(diào)查評估，建立完善地下水型飲用水源補(bǔ)給區(qū)內(nèi)優(yōu)先管控污染源清單；開展地下飲用水源補(bǔ)給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域環(huán)境狀況和污染風(fēng)險調(diào)查評估，科學(xué)劃定地下水污染防治重點區(qū)。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣水務(wù)局、自然資源局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

29

提升固廢危廢風(fēng)險管控處置水平

強(qiáng)化危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理和專項整治，加強(qiáng)危險廢物環(huán)境執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等違法犯罪行為，危險廢物、醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)100%。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣公安局、縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

30

加強(qiáng)重點行業(yè)重金屬污染綜合治理，完善涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單，全面掌握涉重金屬行業(yè)企業(yè)及重點區(qū)域環(huán)境風(fēng)險現(xiàn)狀，實施分級分類管控。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

31

實施尾礦庫污染治理，根據(jù)尾礦庫類別，建立尾礦庫分級分類環(huán)境管理制度，實施差異化管理，加強(qiáng)尾礦庫環(huán)境風(fēng)險隱患排查，對存在突出問題、措施不完善、污染治理不全面的尾礦庫持續(xù)開展污染治理。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣應(yīng)急局、相關(guān)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

32

統(tǒng)籌推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)

推動工業(yè)固廢減量。以“三線一單”為抓手，嚴(yán)控高耗能、高污染、高排放項目，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業(yè)工業(yè)固廢減量，全面推行清潔生產(chǎn)。推進(jìn)綠色礦山、“無廢”礦區(qū)建設(shè)。加快綠色園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)一般固廢循環(huán)利用。

縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

33

實施農(nóng)業(yè)廢棄物減量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展，實施生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展和農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用。加大畜禽糞污綜合治理力度，提升秸稈資源化利用水平，完善農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收再用體系。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

34

規(guī)范生活垃圾處置。推動形成綠色低碳生活方式，促進(jìn)生活源固體廢物減量化、資源化，完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)。推進(jìn)再生資源回收利用，提升廢舊家電回收處理技術(shù)，完善廢舊金屬、玻璃、橡膠、塑料、木材和紙等回收利用體系。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

縣市場監(jiān)管局、縣林草局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

35

推進(jìn)建筑垃圾減量。大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑，全面推廣綠色低碳建材，推動建筑材料循環(huán)利用，推進(jìn)建筑垃圾綜合利用。大力發(fā)展裝配式建筑，有序提高綠色建筑占新建建筑的比例。開展存量建筑垃圾綜合治理。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

36

筑牢西南生態(tài)安全屏障

優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系

落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，實施生態(tài)功能區(qū)劃，加強(qiáng)生態(tài)功能重要區(qū)域與生態(tài)脆弱敏感區(qū)保護(hù)。

縣林草局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

37

完成生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)。

縣自然資源局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

38

以百草嶺生態(tài)屏障和曇華山自然保護(hù)區(qū)常綠闊葉林為重點，以森林生態(tài)系統(tǒng)自然恢復(fù)為導(dǎo)向，修復(fù)受損及退化生態(tài)系統(tǒng)。環(huán)金沙江沿線加強(qiáng)水土流失綜合防治和植被恢復(fù)。

縣林草局

縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

39

構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，創(chuàng)建百草嶺、曇華山省級自然保護(hù)地和帽臺山省級草原，推進(jìn)自然保護(hù)地整合歸并優(yōu)化工作，合理確定自然保護(hù)地類型、范圍和分區(qū)，建立統(tǒng)一的自然保護(hù)地分類分級管理體系。

縣林草局

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

40

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)

制定生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)對生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域監(jiān)管。實施生物多樣性保護(hù)重大工程，開展以“三山兩水”為重點的生物多樣性本底調(diào)查，完善生物多樣性信息及數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)共享并實施有效監(jiān)控。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣林草局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

41

推進(jìn)珍稀瀕危物種保護(hù)，重點開展黑頸長尾雉、獼猴、穿山甲等珍稀瀕危物種監(jiān)測保護(hù)，實施蘇鐵、禿杉、紅豆杉等極小種群物種的拯救、保護(hù)和人工繁育。

縣林草局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

42

強(qiáng)化生物、生態(tài)安全管理，嚴(yán)格生物物種資源檢驗檢疫管理，嚴(yán)厲打擊走私、破壞野生動植物資源違法犯罪行為。

縣公安局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

43

加強(qiáng)外來物種管控，開展年度外來入侵生物種類、數(shù)量、分布范圍、危害程度等情況調(diào)查，建立健全外來入侵生物監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

縣林草局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

44

強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)

加強(qiáng)森林資源保護(hù)，推進(jìn)森林資源調(diào)查監(jiān)測評價，推行“監(jiān)測、核查、執(zhí)法全覆蓋”森林督查機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提升森林資源管理水平，保持常態(tài)化打擊破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢。

縣林草局

縣應(yīng)急局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

45

加強(qiáng)濕地保護(hù)恢復(fù)，實施退化濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，推進(jìn)退耕還濕、退塘還濕，抓好河道整治及入河入庫污染治理、庫塘周邊生活污染治理，加快永豐湖濕地自然公園建設(shè)，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能。

縣林草局

縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

46

加強(qiáng)流域保護(hù)修復(fù)，開展水土流失及小流域綜合治理，強(qiáng)化水土保持動態(tài)監(jiān)測，提升綜合監(jiān)管能力。推進(jìn)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，保障基本生態(tài)流量，提高河湖自凈能力；全力推進(jìn)桂花水庫、蜻蛉河大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造和縣城抗旱應(yīng)急供水項目建設(shè)。加快農(nóng)村供水保障、蜻蛉水廠農(nóng)村供水片區(qū)提升改造等5個專債項目建設(shè)。

縣水務(wù)局

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

47

爭取立項實施24個露天礦山生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，推進(jìn)露天礦山綜合整治，以金沙江、漁泡江及大中型水庫水源涵養(yǎng)區(qū)等為重點，開展“五采區(qū)”立地造林。

縣自然資源局

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、縣林草局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

48

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管

推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，落實國家和省生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度，推動建立生態(tài)保護(hù)紅線評估和績效考核制度。

縣自然資源局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

49

開展生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)查、監(jiān)測、評估和考核等監(jiān)管工作，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)地方法規(guī)建設(shè)，開展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境和人類活動本底調(diào)查，核查生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能基線水平。

縣自然資源局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

50

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，以自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線為重點，強(qiáng)化與自然資源、水務(wù)、林草等相關(guān)部門協(xié)同，完善執(zhí)法信息移交、反饋機(jī)制。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣自然資源局、縣林草局、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

51

開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，健全自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境問題管理臺賬。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣林草局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

52

推進(jìn)環(huán)境治理體制機(jī)制現(xiàn)代化

優(yōu)化生態(tài)文明考核和責(zé)任追究制度

健全生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任和考核制度，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)落實“第一責(zé)任人”的職責(zé)，完善生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作責(zé)任機(jī)制。

縣委組織部

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、縣紀(jì)委縣監(jiān)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

53

深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，圍繞中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的決策部署，重點關(guān)注自然資源資產(chǎn)管理、國土空間規(guī)劃、碳達(dá)峰碳中和、污染防治攻堅戰(zhàn)等重大任務(wù)落實情況，建立健全審計評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。

縣審計局

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

54

建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（暫行）》，以自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果和生態(tài)環(huán)境損害情況為依據(jù)，明確對黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、部門負(fù)責(zé)人的追責(zé)情形和認(rèn)定程序。

縣委組織部

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、縣紀(jì)委縣監(jiān)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

55

健全生態(tài)文明法治監(jiān)督體系

建立完善“三線一單”環(huán)境管控體系，落實主體功能區(qū)劃，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度和資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，形成功能分區(qū)明確，人口、經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)的空間布局。

縣自然資源局

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

56

推動和嚴(yán)守本行政區(qū)的生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，保護(hù)生態(tài)空間，加大對越線行為的懲戒，強(qiáng)化空間環(huán)境管控、總量環(huán)境管控、水土和能源利用環(huán)境管控，綜合劃定環(huán)境管控單元。

縣自然資源局

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

57

落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，嚴(yán)格落實《云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實施辦法》，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣級各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣紀(jì)委縣監(jiān)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

58

推動中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見問題整改，抓好長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片指出問題整改，集中攻克群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣紀(jì)委縣監(jiān)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

59

建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制

完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和管理制度，對全縣土地、房屋、草原、林地、水域、灘涂、礦產(chǎn)等不動產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，推進(jìn)存量數(shù)據(jù)整合，完成縣、鄉(xiāng)兩級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)，分類制定不動產(chǎn)登記資料移交工作方案。

縣自然資源局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

60

完善多元化生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制，按照生態(tài)損害者賠償、受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t，探索建立多元生態(tài)補(bǔ)償運(yùn)行機(jī)制。

縣財政局

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

61

健全生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機(jī)制，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，實行生態(tài)產(chǎn)品提供者賦權(quán)、消費(fèi)者付費(fèi)制度，健全生態(tài)市場交易機(jī)制，建立碳匯交易、水權(quán)交易、排放權(quán)交易等生態(tài)資產(chǎn)市場。

縣發(fā)展改革局

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、縣水務(wù)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

62

構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)與治理體系

完善政府環(huán)保信用評價制度，加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，建立健全環(huán)境治理政務(wù)失信記錄。建立企業(yè)環(huán)境信用評價制度，在國家和省級環(huán)境信用評價體系的基礎(chǔ)上，建立企業(yè)環(huán)境誠信檔案制度，推進(jìn)企業(yè)環(huán)境違法行為納入到企業(yè)信用檔案中，依法實施分級分類監(jiān)管。

縣發(fā)展改革局

縣市場監(jiān)管局、州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、各企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

63

落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，開展環(huán)境污染損害賠償評估方法、實施機(jī)制，環(huán)境損害成本的合理負(fù)擔(dān)機(jī)制、配套標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范支持、生態(tài)環(huán)境損害賠償額度標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣自然資源局、縣林草局、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

64

健全生態(tài)環(huán)境信息公開制度，推進(jìn)大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量、污染防治等環(huán)境信息公開、排污單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件信息公開，健全建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

65

培育生態(tài)文明良好風(fēng)尚

牢固樹立生態(tài)價值觀念

組織開展習(xí)近平生態(tài)文明思想研究，促進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想在大姚落地生根、蓬勃發(fā)展。

縣委宣傳部

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

66

組織開展生態(tài)文明理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層宣講活動，制作生態(tài)文明先行示范區(qū)宣傳專題片，通過電視臺等媒體廣泛宣傳大姚縣成功獲得“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地的工作成果以及正在爭創(chuàng)的國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，在全社會營造人人參與生態(tài)文化傳播的良好氛圍，牢固樹立生態(tài)文明理念。

縣委宣傳部

縣發(fā)展改革局、州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、縣文化和旅游局、縣教育體育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

67

深入挖掘地方生態(tài)文化

加強(qiáng)生態(tài)文化的傳承與發(fā)展，將地方生態(tài)文化與新時代、新理念有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化精品意識，實施精品戰(zhàn)略，力爭“一縣一品”，培育一批生態(tài)文化知名品牌。

縣委宣傳部

縣文化和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

68

結(jié)合城鄉(xiāng)、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)，在規(guī)劃中融入生態(tài)文化設(shè)計，突出大姚縣生態(tài)文化特色。圍繞生態(tài)領(lǐng)域文化遺產(chǎn)、公共設(shè)施，推動博物館、主題公園、文化城、文化站、農(nóng)村文化廣場建設(shè)，推動生態(tài)文明建設(shè)與人文提升融洽發(fā)展，推動生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

縣委宣傳部

縣委組織部、縣文化和旅游局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

69

加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育

把生態(tài)文明內(nèi)容納入國民教育體系和各級干部培訓(xùn)計劃，依托各級學(xué)校、“道德講堂”、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、居民社區(qū)等，開展面向廣大群眾的生態(tài)文明宣傳教育和知識培訓(xùn)。

縣委組織部

縣委宣傳部、州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、縣教育體育局、縣發(fā)展改革局、縣水務(wù)局、縣林草局、縣文化和旅游局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

70

組織開展環(huán)境日、地球日、水日、節(jié)能宣傳周、低碳日、世界糧食日等生態(tài)文明專項活動，增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，到2025年，公眾對生態(tài)文明建設(shè)的滿意度和公眾對生態(tài)文明建設(shè)的參與度均達(dá)92%以上。

州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

縣委組織部、縣委宣傳部、縣教育體育局、縣發(fā)展改革局、縣水務(wù)局、縣林草局、縣文化和旅游局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

71

倡導(dǎo)綠色低碳生活方式

持續(xù)開展綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色社區(qū)、綠色酒店、綠色餐館、綠色商場、節(jié)約型機(jī)關(guān)和環(huán)境教育基地等創(chuàng)建活動。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，促進(jìn)垃圾分類、資源回收、循環(huán)利用。

縣發(fā)展改革局

縣委宣傳部、縣文化和旅游局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、縣衛(wèi)生健康委、縣教育體育局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

72

強(qiáng)化綠色消費(fèi)意識，在衣、食、住、行、游等各個領(lǐng)域加快綠色轉(zhuǎn)變。推廣綠色居住，鼓勵居民使用節(jié)能、環(huán)保、高效的節(jié)能產(chǎn)品。營造良好的綠色出行環(huán)境，鼓勵步行、騎行和乘坐公共交通工具。加大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣力度，推動企業(yè)、市政景觀公共設(shè)施節(jié)電改造。限制過度包裝，規(guī)范并減少一次性用品生產(chǎn)和使用。

縣發(fā)展改革局

縣委宣傳部、縣文化和旅游局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局大姚分局、縣衛(wèi)生健康委、縣教育體育局、縣交通運(yùn)輸局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府